政4220;工作2577;࡭8;

——28;19ñ80;2月15Ą85;在西安市第十845;屆人民代表823;會第四Ē25;會議ߍ8;

西安市人民政4220;代市8263; 李明遠

代市長李明遠作政4220;工作2577;࡭8; 記者 王健 攝

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508;位代表：

現在，我代表西安市人民政4220;向823;會2577;࡭8;工作，請予審議，並請508;位政協委員和854;É82;列席人員提Ñ86;847;見。

ߌ8;z89;28;18ñ80;政4220;工作ࢯ8;顧

ű42;去的ߌ8;ñ80;，是西安砥ఝ8;894;進z89;負ŵ25;爭808;的ߌ8;ñ80;。ߌ8;ñ80;߳8;，在省委z89;省政4220;和市委的2533;強8936;導下，我們高Ō89;習$817;平新ਹ8;代中Þ83;特色ట8;會主ņ81;思819;偉823;旗幟，2533;持以習$817;平總書記對8493;西Ö50;西安工作߹8;列ŵ25;要指示批示精神統攬840;局，Þ85;Ń50;“$861;趕超越”ê50;位和“五個紮實”要求， 858;8966;“五新”戰略任務和新ਹ8;代823;西安“三步ฤ8;”戰略，以“$861;趕超越894;進ñ80;z89;營830;872;境提升ñ80;z89;招830;8917;目!853;地ñ80;”活動8858;抓手，銳847;進取z89;894;力趕超，較好完成了市十845;屆人823;三Ē25;會議確ê50;的508;8917;任務，823;西安發展穩步推進，Þ83;फ8;中心ࣇ8;市建設精ô25;8283;局。

紮實推進經8639;持續Í81;4247;發展，綜合實力邁ߍ8;新Ö88;8542;。ī83;ī86;總值ะ8;越88;8;8;億803;823;8364;z89;๮8;到8349.86億803;，â86;8263;8.2%z89;â86;$895;居副省級ࣇ8;市第ߌ8;，占840;省比ŵ25;升至34.2%z89;創14ñ80;߳8;新高。ߌ8;般844;849;8928;算收837;完成684.7億803;，â86;8263;18;.8%。新â86;市2580;主體55!836;戶z89;總數๮8;148!836;戶，â86;$895;和市2580;主體活躍4230;均居副省級ࣇ8;市榜ཛ8;。8136;â86;“五ߍ8;”Ê25;č89;736戶，創$817;五ñ80;新高。進Ñ86;口總值ཛ8;破38;8;8;億803;，๮8;到338;3.87億803;z89;â86;8263;29.6%，â86;$895;居副省級ࣇ8;市第ߌ8;。ŝ87; 879;合Þ83;ࣇ8;市發展2577;࡭8;評8858;“28;18840;球ੌ8;855;發展8507;力新Ō88;ࣇ8;市”，837;ű84;改8761;8283;放48;ñ80;經8639;發展ੌ8;成功48;個ࣇ8;市。

紮實推進ů86;č89;現代化建設，特色ů86;č89;發展É42;點紛呈。8145;837;實施ů86;č89;提質â86;效“四823;工程”，田園綜合體創建840;麵855;動，新â86;ů86;民專č89;合作ట8;496फ8;，成功創建2個省級現代ů86;č89;ī86;č89;園，現代ů86;č89;園區๮8;426फ8;，市級以ߍ8;ů86;č89;(845;8957;Ê25;č89;๮8;171फ8;。積極實施鄉村振Ō88;戰略，855;動ů86;村人居872;境整835;三ñ80;"892;動，8534;ŵ25;ù50;祝ཛ8;屆中Þ83;ů86;民豐收ļ80;，成功Ō89;辦823;西安ů86;民ļ80;z89;中Þ83;đ87;830;823;會z89;世஺8;飲品823;會等ŵ25;823;ļ80;會，840;ñ80;休8289;ů86;č89;接待๭8;ऩ8;2658;!836;人Ē25;。糧食ī83;ī86;實現“十五$899;豐”。

紮實加強文化建設，文化影8911;力顯!879;提升。823;力實施“文化 ”戰略，新â86;規ߍ8;文化Ê25;č89;138;फ8;z89;總量๮8;486फ8;，實現營收58;8;億803;z89;â86;8263;23%以ߍ8;。新â86;交823;西ű83;ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;等84231;ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;z89;總數๮8;1344231;。新建實體書4215;848;फ8;z89;總量๮8;1927फ8;，獲評“中Þ83;書4215;之都”。精心策劃“西安ñ80;u50;œ8;中Þ83;”“唐都8263;安148;8;ñ80;”等文化品牌活動，成功Ō89;辦第三屆中861;文化ţ42;壇z89;“28;18中歐旅๭8;ñ80;”8281;幕式z89;28;18西安Þ83;8555;馬拉ƌ86;賽z89;第十七屆西安Þ83;8555;8899;ઙ8;ļ80;等ŵ25;823;活動，ࣇ8;254;ⷧΣ8;8;—曆史文化景區ą85;級Þ83;फ8;5A級旅๭8;景區。世஺8;文化旅๭8;823;會永久會址!853;戶，西安當ű84;“Ĉ81;亞文化之都”。

紮實做好保8556;和改892;民ī83;工作，群眾有了更810;獲得863;。!879;力辦好8858;民“十823;實事”，ࣇ8;鄉居民人均Ö87;支配收837;࠳8;別๮8;38729803;和13286803;，â86;8263;8.1%和9.8;%。改$896;老舊小區243.9!836;平方859;，完成12個ࣇ8;中村z89;5個842;戶區改$896;8917;目ࢯ8;ű83;安置，解決12.5!836;戶房屋辦證ű86;留839;8988;。新â86;學位18;.11!836;個。新â86;ཌྷ8;老4202;位768;1張，65506;以ߍ8;老ñ80;人813;費體઩8;800;Ö50;68;.5!836;人。12345市民ć81;務熱ಕ8;高效運"892;，840;市四級政務ć81;務體߹8;更加完892;。“1 8;ట8;會救助體߹8;”獲Þ83;務8498;$890;2577;表揚，榮獲“中Þ83;840;麵小4247;特別貢獻ࣇ8;市”ĸ81;號。

紮實!853;實840;麵এ8;嚴835;Ɩ80;，!879;力打$896;鐵軍8538;伍。Ĥ82;固樹立“四個847;識”，!258;#258;ิ8;"892;“841;個維護”，紮實8283;展習$817;平總書記對西安工作߹8;列ŵ25;要指示批示貫505;!853;實情841;“ࢯ8;8957;看”，2533;決肅8165;魏民洲等流毒影8911;，8283;展Ɖ42;新柱案“以案促改”，Ç81;斷強化Ɩ80;員ñ85;部紀律觀念和規矩847;識。805;࠳8;發揮Ӎ8;839;政ਹ8;刻》Ӎ8;每Ą85; 858;8966;》Ӎ8;Ɩ80;Ɔ80;政Ɔ80;熱ಕ8;》等監督平Ö88;作用，823;力౿8;835;“4248;懶散慢虛”作Ɔ80;839;8988;。8145;837;推進“841;學ߌ8;做”學習教育常態化5069;4230;化，積極8283;展“講政835;z89;敢擔當z89;改作Ɔ80;”專8988;教育，Ç81;斷提升政4220;!258;身建設水平，政4220;2519;"892;力z89;戰鬥力進ߌ8;步提升。

ߌ8;ñ80;߳8;，我們Ç81;忘初心，Ĥ82;記使命，埋8957;苦ñ85;，主要做了843;方麵工作：

ʌ88;ߌ8;ʌ89;推動經8639;高質量發展。實施工č89;“五個三”"892;動，規模以ߍ8;工č89;â86;加值z89;工č89;投資࠳8;別â86;8263;9.4%和28.7%，戰略性新Ō88;ī86;č89;â86;加值â86;8263;13.5%。編5069;Ñ86;Ö88;9個828;ķ85;技ī86;č89;規劃，Ō89;辦28;18840;球828;ķ85;技創新Ć80;“ߌ8;५8;ߌ8;路”創新合作823;會，“828;ķ85;技”作8858;西安原創概念進837;Þ83;फ8;話Ţ86;體߹8;。現代ć81;務č89;占G8;P比ŵ25;48;%ॣ8;右。新â86;ߍ8;市掛牌Ê25;č89;16फ8;，金融č89;â86;加值實現874.91億803;。ట8;會8040;費品8646;806;總8989;â86;8263;9.6%。840;ట8;會固ê50;資ī86;投資â86;8263;8.4%，854;中民8291;投資â86;8263;28;.3%。稅收占ߌ8;般844;849;8928;算收837;比ŵ25;81.3%，8750;844;經8639;占比53.4%，!836;803;ī83;ī86;總值能耗下8477;5.99%。Ō89;辦中Þ83;58;8;強Ê25;č89;峰會和百!836;校友ࢯ8;歸等ŵ25;823;招830;活動，840;ñ80;805;約引進8917;目768;個，計劃總投資2.45!836;億803;，三Ē25;8598;中8283;工ŵ25;823;8917;目852個z89;計劃總投資1.8;7!836;億803;，677個市級ŵ25;點在建8917;目完成投資48;68億803;。840;ñ80;接待8023;839;806;๭8;ऩ8;2.47億人Ē25;z89;â86;8263;36.7%，旅๭8;č89;總收837;2554.8億803;z89;â86;8263;56.4%，西安成8858;十823;Þ83;839;熱8272;旅๭8;目的地ࣇ8;市第ߌ8;位。

ʌ88;ߚ8;ʌ89;統820;ࣇ8;市高品質規劃建設。ࣇ8;市高質量發展“十é83;方針”8145;837;實施，“810;軸ಕ8;810;中心810;ಆ8;團”空8291;Ċ84;局$880;步উ8;成，823;西安28;58;空8291;戰略規劃Ç81;斷完892;。5069;ê50;實施支持西鹹新區z89;500;8331;ߌ8;體化發展847;見，西鹹Þ83;फ8;級新區建設840;麵加快，823;西安建設有了實質性突破。紮實推進2522;礎設施5036;短板"892;動，實施ࣇ8;市2522;礎設施建設8917;目496個，840;ñ80;完成ࣇ8;建投資773.6億803;。地鐵4號ಕ8;8283;$890;運營，西延路快$895;路建成$890;車，打$890;斷8957;路38;ċ81;，新â86;844;交ಕ8;路28;ċ81;z89;新能8304;844;交車178;8;輛，73個地下綜合管4266;8917;目加快推進，ࣇ8;市綜合承載力明顯â86;強。߹8;統推進ࣇ8;市8617;修試點，強力8283;展“四改841;拆”z89;ࣇ8;鄉872;境823;整835;"892;動，拆8500;違861;建設1891!836;平方859;z89;整835;298;!836;平方859;，Ń50;ࣇ8;高$895;路841;側單立柱4291;࡭8;實現“8165;8646;”。௡8;馬'854;ī83;等“新8646;806;”ో8;相布局，SKPz89;823;悅ࣇ8;z89;823;融ࣇ8;等823;型830;č89;綜合體建成8283;č89;，新â86;!836;眾Þ83;8555;W酒4215;等高品質酒4215;154231;，෌8;幾ࡠ8;z89;຿8;書8307;等ߌ8;批知名書4215;相Ń80;進駐，ࣇ8;市品質উ8;象823;幅提升。

ʌ88;三ʌ89;8145;化840;麵創新改8761;。8918;利$890;ű42;Þ83;फ8;840;麵創新改8761;試驗߹8;統評估，14個ࠝ8;బ8;案例837;ű84;840;Þ83;百佳，6ċ81;創改經驗在840;Þ83;推4291;。8145;化ŵ25;點8936;域改8761;，市級機Ď83;改8761;按期完成，Þ83;有Ê25;č89;“三供ߌ8;č89;”࠳8;8626;移交工作居840;省第ߌ8;，ů86;村8598;體ī86;權5069;4230;改8761;工作ฤ8;在840;Þ83;前列。840;ñ80;研發投837;418;億803;z89;占G8;P比ŵ25;4.91%，專利申請總量7.12!836;件，技"899;成果交易8989;18;28.33億803;，獲批Þ83;फ8;知識ī86;權保護中心。2521;育瞪羚Ê25;č89;和小巨人Ê25;č89;48;4फ8;，“易點825;下”成8858;我市ཛ8;फ8;獨Š82;獸Ê25;č89;。積極創建Þ83;फ8;軍民融合創新示ļ84;區，“民參軍”Ê25;č89;๮8;438;फ8;，軍民融合ī86;č89;總收837;突破258;8;億803;。8283;展“創č89;西安"892;”߹8;列活動5962580;，累計建成眾創載體1156個z89;3281!836;平方859;，837;孵Ê25;č89;和團8538;4.18!836;फ8;，躋身840;Þ83;“8617;創”ࣇ8;市第ߌ8;梯8538;。

ʌ88;四ʌ89;擴823;高水平對806;8283;放。以ù50;祝改8761;8283;放48;ࡰ8;ñ80;和“ߌ8;५8;ߌ8;路”倡議提Ñ86;5ࡰ8;ñ80;8858;865;機，推Ñ86;8283;放政策升級256;，積極創建“ߌ8;५8;ߌ8;路”綜合改8761;8283;放試驗區。823;力發展“三個經8639;”，獲批Þ83;फ8;級!256;空經8639;示ļ84;區和ะ8;境8651;830;綜合試驗區，新â86;7ċ81;Þ83;8555;ऩ8;運航ಕ8;z89;總數๮8;64ċ81;，航空旅ऩ8;吞吐量躍居840;Þ83;第七，ฐ8;郵吞吐量突破31!836;噸z89;â86;$895;位居840;Þ83;十823;機2580;第ߌ8;，西安鹹8525;Þ83;8555;機2580;獲批第五航權。西安8207;鐵路口岸監管區正式投用，中歐班列“8263;安號”8283;"892;1235列，實8555;8283;"892;總量z89;ŵ25;載率z89;ฐ8;運量840;Þ83;第ߌ8;。!258;貿試驗區西安區域1278917;和西鹹新區區域698917;改8761;試點任務840;部完成，উ8;成167個創新案例，“鐵路運輸方式艙單歸並新模式”等5個案例在840;Þ83;5079;5069;推4291;。新â86;Þ83;8555;友好ࣇ8;市和友好交流ࣇ8;市8個，第ߚ8;Þ83;8555;830;事861;4237;!853;戶西安。成功Ō89;辦絲路Þ83;8555;8651;影ļ80;z89;840;球程4207;員ļ80;等ŵ25;823;Þ83;8555;活動，在我市投資或設立࠳8;支機Ď83;的世஺8;58;8;強z89;中Þ83;58;8;強Ê25;č89;࠳8;別๮8;215和293फ8;。840;ñ80;引進839;資3114.49億803;，實8555;利用806;資63.54億美803;。西安在8283;放中贏得了口865;z89;積œ88;了加$895;趕超的強823;動能。

ʌ88;五ʌ89;推進ī83;態文明建設。積極ิ8;"892;“841;山”理念，855;動Þ83;फ8;ī83;態文明建設示ļ84;區創建工作。8145;837;8283;展“五路”841;側â86;綠美化z89;“美麗西安ⷧ𖠨‰˹42; 2508;’”"892;動，建成綠地4291;2580;62個，ࣇ8;區新â86;綠地647!836;平方859;，完成$896;林3.56!836;畝，813;費8283;放844;園15個，8918;利$890;ű42;Þ83;फ8;園林ࣇ8;市5079;審。823;力8165;理整835;“823;842;房”，完成整改682ŗ89;z89;恢5079;Ň89;地3514.88畝。紮實抓好中830;872;保督察“ࢯ8;8957;看”839;8988;整改，強力整835;黑臭水體，加快江村8317;等ŵ25;點872;境839;8988;835;理。持續8283;展“五策835;水”，“843;水Ń50;8263;安”ī83;態恢5079;工程和剿劣水“十823;工程”穩步推進。

ʌ88;845;ʌ89;打好“三823;攻2533;戰”。紮實推進脫貧攻2533;，抓好“843;個ߌ8;批”政策措施精8310;!853;地， 879;村Ɩ80;委z89;扶貧超市等創新Ō89;措在840;省推4291;，“ࡰ8;至縣摘ñ25;z89;142個貧256;村$864;Ñ86;z89;14534戶41211人建Đ84;立卡貧256;戶脫貧”指標840;部๮8;標，貧256;發ī83;率এ8;1.28%8477;至8;.23%。有效8283;展汙染8450;835;，5069;ê50;實施新ߌ8;Ů50;“鐵腕835;8718;Җ8;8872;864;—825;”三ñ80;"892;動方案， 858;8966;“8187;ୖ8;z89;控車z89;抑塵z89;835;8304;z89;禁ୡ8;z89;â86;綠”845;823;"892;動，840;ñ80;整835;“散ߙ8;汙”Ê25;č89;16281戶，削8187;ୖ8;8845;156.41!836;噸，PM18;z89;PM2.5࠳8;別下8477;6.2%z89;13.7%。ī83;活垃圾࠳8;類工作840;麵展8283;，高8517;z89;"253;田等ī83;活垃圾8961;害化ŗ89;理8917;目加快推進。守住Ç81;發ī83;ŵ25;823;Ɔ80;8570;4213;ಕ8;，嚴426;打擊8750;861;8598;資z89;金融ු8;騙等違861;活動，಑8;貸機Ď83;數量和交易規模均๮8;到“8617;8477;”要求。

ʌ88;七ʌ89;ࠝ8;化ࣇ8;市發展872;境。認真!853;實習$817;平總書記8364;於民營Ê25;č89;發展的߹8;列ŵ25;要講話和中830;25號文件精神，5069;ê50;Ñ86;Ö88;我市推動民營經8639;高質量發展“38;ċ81;措施”，Ö84;8283;第ߚ8;屆世஺8;西830;823;會z89;對806;8283;放Ć80;民營經8639;發展823;會，成立西830;總會，Ō89;辦西安Ê25;č89;फ8;ļ80;，8534;ŵ25;表彰ࠝ8;బ8;Ê25;č89;z89;ࠝ8;బ8;民營Ê25;č89;फ8;和ࠝ8;బ8;創č89;明星。8145;837;推進“放管ć81;”改8761;，Ç81;斷8145;化“三823;8761;命”，持續升級“三823;新政”，營830;872;境綜合排名躍進840;Þ83;前十。Ñ86;Ö88;ࠝ8;化提升營830;872;境ಆ8;合方案，西安政務ć81;務಑8;建成投用，“ੌ8;810;跑ߌ8;Ē25;”和“಑8;ߍ8;辦”࠳8;別๮8;98;%和96%，Ê25;č89;8283;辦平均ਹ8;8291;এ8;14.1825;縮短到2.7825;。840;ñ80;!853;戶人口88;!836;，引進2521;ཌྷ8;508;類人才38.6!836;人。8930;布實施Ӎ8;西安市控5069;吸煙管理辦861;》。新建改建508;類844;257;28;984231;，提升改$896;ů86;村戶257;16.7!836;4231;，8283;放ట8;會單位844;257;3854231;。8145;837;8283;展“車讓人”等活動，837;ű84;840;Þ83;十823;正能量ࣇ8;市。

ʌ88;843;ʌ89;提升市民ñ84;福指數。840;市財政用於民ī83;支Ñ86;๮8;921.5億803;，â86;8263;9.7%。新â86;ࣇ8;%806;就č89;14.39!836;人，ů86;村勞動力Ů81;移就č89;72.2!836;人，ࣇ8;%806;登記833;č89;率8858;3.26%。ಆ8;建66個市級z89;193個區級“名校 ”教育 879;合體，800;Ö50;學ī83;32.5!836;人，840;市普$890;高中840;部๮8;到省級標8310;化。新建緊密型醫 879;體13個，ŵ25;點人群फ8;4237;醫ī83;805;約154!836;人，市人民醫8498;z89;Þ83;8555;醫學中心等ŵ25;823;8917;目加快推進。8283;工建設508;類保8556;性住房58;8;45871;，$817;68;!836; 887;工利用844;積金改892;了住房ċ81;件。新ů86;合按病ష8;ê50;8989;É84;費840;麵推"892;。食品4277;品抽઩8;合Ċ84;率均在97%以ߍ8;。有效8450;控8750;洲ช8;瘟疫情。8145;837;推進掃黑8500;801;專8917;鬥爭，積極8283;展“平安࿧8;”創建活動，刑事z89;“841;搶”接2577;Ť86;數࠳8;別下8477;14.2%z89;53.6%。$899;續7ñ80;837;ű84;“中Þ83;ੌ8;855;ñ84;福863;ࣇ8;市”。

ű42;去ߌ8;ñ80;，我們2533;決貫505;習$817;平總書記8364;於秦嶺保護ŵ25;要指示批示精神，在省委z89;省政4220;和市委的2533;強8936;導下， 858;8966;“505;4213;查8165;z89;505;4213;排查z89;505;4213;整835;z89;505;4213;查ŗ89;”要求，840;麵505;4213;整835;秦嶺北麓違建別墅839;8988;，Ë81;861;Ë81;規做好撤銷立8917;z89;違建拆8500;z89;資金$861;繳z89;土地收ࢯ8;z89;覆土5079;綠等工作，849;拆8500;違建別墅1185847;，沒收9847;，ࢯ8;收Þ83;有土地4557畝，$864;還8598;體土地3257畝，拆8500;508;類違建162!836;平方859;，5079;綠2646畝，實現了政835;ߍ8;查8165;z89;整835;ߍ8;505;4213;z89;8263;遠ߍ8;規ļ84;的目標，取得了良好的政835;效果z89;紀861;效果和ట8;會效果。

ű42;去ߌ8;ñ80;，我們!258;#258;接受市人823;Ö50;854;常委會861;律監督和工作監督，主動接受市政協民主監督，849;辦理人823;代表建議374件，政協提案753件，辦5079;率18;8;%。823;力支持Þ83;8450;和軍8538;建設，積極8283;展8617;擁849;建等工作。Þ83;फ8;安840;z89;人民8450;空z89;民族宗教z89;8450;8663;8187;8797;z89;ç42;899;818;童z89;參事z89;統計z89;Đ84;案z89;Î89;務z89;Ĕ83;象z89;地方ේ8;z89;殘ĭ42;人等工作取得新進步。

508;位代表，ű42;去ߌ8;ñ80;成ಟ8;的取得，是以習$817;平同ේ8;8858;Ċ80;心的Ɩ80;中830;英明決策的ŀ80;果，是省委z89;省政4220;和市委2533;強8936;導的ŀ80;果，是市人823;Ö50;854;常委會和市政協監督支持的ŀ80;果，是840;市ߍ8;下團ŀ80;拚搏z89;849;同894;鬥的ŀ80;果。在此，我代表市政4220;，向840;市4291;823;ñ85;部群眾，向508;位代表z89;508;位委員，508;民主Ɩ80;派z89;508;人民團體和駐市中省單位，向在西安投資Ō88;č89;的Ê25;č89;फ8;z89;創新創č89;者，向所有8364;心支持西安發展的508;஺8;人士，表示衷心863;謝ʌ81;向駐市解放軍指戰員z89;武Ť86;部8538;न8;853;，以Ö50;8023;839;806;同胞z89;Î89;胞z89;友人，೾8;以815;高敬847;ʌ81;

我們8145;知，西安發展仍麵!256;Ç81;少839;8988;：經8639;總量Ç81;823;，ߌ8;ߚ8;三ī86;č89;839;部ŀ80;Ď83;Ç81;ࠝ8;，“拳8957;”ī86;č89;z89;(845;8957;Ê25;č89;規模偏小z89;數量偏少；ķ85;教z89;軍工資8304;ࠝ8;ࡉ8;發揮Ç81;805;࠳8;，西安5069;$896;z89;西安創$896;的水平還偏低，經8639;實力Ō87;創新能力Ç81;相匹配；508;類800;Ê25;政策!853;實還Ç81;到位，Ê25;č89;獲得863;還Ç81;明顯，民營經8639;發展相對8399;後；汙染8450;835;工作亟待加強，打贏"253;825;保衛戰麵!256;巨823;壓力，持之以ড8;有效保護秦嶺和加強ī83;態文明建設任ŵ25;道遠；民ī83;8936;域還有Ç81;少短板，教育z89;醫療等ࠝ8;質資8304;總量供給Ç81;足z89;࠳8;布Ç81;平衡，ߍ8;好學校8627;z89;看823;病Ç81;方便等839;8988;仍8982;比較突Ñ86;；安840;ī83;ī86;2522;層2522;礎ŕ80;弱，ࣇ8;市運"892;安840;保8556;和精಄8;化管理水平還8656;提升；উ8;式主ņ81;z89;न8;ࠕ8;主ņ81;839;8988;Ë81;8982;é84;在，政4220;!258;身建設還8656;加強。對此，我們將采取更有針對性z89;更有力的措施，切實加以解決。

ߚ8;z89;28;19ñ80;總體要求和主要目標

今ñ80;是新中Þ83;成立78;ࡰ8;ñ80;，是決勝840;麵建成小4247;ట8;會8364;鍵之ñ80;，是加快建設Þ83;फ8;中心ࣇ8;市的ŵ25;要之ñ80;，也是894;力$861;趕超越z89;加$895;高質量發展的攻2533;之ñ80;。今ñ80;市政4220;工作的總體要求是：以習$817;平新ਹ8;代中Þ83;特色ట8;會主ņ81;思819;8858;指導，840;麵貫505;Ɩ80;的十九823;和十九屆ߚ8;中z89;三中840;會精神，2533;持穩中求進工作總2522;調，2533;持新發展理念，2533;持推進高質量發展，2533;持以供給側ŀ80;Ď83;性改8761;8858;主ಕ8;，2533;持8145;化市2580;化改8761;z89;擴823;高水平8283;放，緊扣“$861;趕超越”和“五個紮實”要求，840;麵!853;實“五新”戰略任務，823;力2521;育“三個經8639;”，加快Þ83;फ8;中心ࣇ8;市和Þ83;8555;化823;都市建設，!879;力Ď83;建現代化經8639;體߹8;，Ń80;續打好三823;攻2533;戰，!879;力8608;發微觀主體活力，統820;推進穩â86;8263;z89;促改8761;z89;調ŀ80;Ď83;z89;800;民ī83;z89;8450;Ɔ80;8570;工作，進ߌ8;步穩就č89;z89;穩金融z89;穩806;貿z89;穩806;資z89;穩投資z89;穩8928;期，保持經8639;持續Í81;4247;發展和ట8;會823;局穩ê50;，â86;強市民群眾獲得863;z89;ñ84;福863;z89;安840;863;，以ࠝ8;異的成ಟ8;ù50;祝中華人民849;和Þ83;成立78;ࡰ8;ñ80;。

綜合508;方麵因素，今ñ80;840;市經8639;ట8;會發展的主要8928;期目標8858;：地區ī83;ī86;總值â86;8263;7.8%ॣ8;右；ߌ8;般844;849;8928;算收837;â86;8263;6%；840;ట8;會固ê50;資ī86;投資â86;8263;7%；ట8;會8040;費品8646;806;總8989;â86;8263;9%；規模以ߍ8;工č89;â86;加值â86;8263;8.3%；ࣇ8;鄉常住居民人均Ö87;支配收837;࠳8;別â86;8263;7%和8%；ࣇ8;%806;登記833;č89;率控5069;在4%以839;；居民8040;費價Ċ84;指數8466;幅控5069;在3%ॣ8;右；!836;803;ī83;ī86;總值能耗下8477;2.8%，主要汙染Ĥ89;排放總量削8187;完成省ߍ8;下๮8;任務。

做好今ñ80;工作，8656;要搶抓以下五個方麵機遇：

——搶抓加快Þ83;फ8;中心ࣇ8;市建設機遇。用好Þ83;फ8;“ߌ8;५8;ߌ8;路”建設z89;加快區域協調發展和支持西部發展等政策措施，高標8310;建設“三中心ߚ8;高地ߌ8;樞紐”，高水平推進“ߌ8;५8;ߌ8;路”綜合改8761;8283;放試驗區，Ď83;建823;西安都市Þ80;，840;麵提升引8936;z89;輻射和५8;動能力，彰顯8364;中平原ࣇ8;市群Ċ80;心擔當。

——搶抓加$895;新舊動能Ů81;換機遇。2533;持8145;化供給側ŀ80;Ď83;性改8761;“843;é83;方針”，8799;固“三去ߌ8;8477;ߌ8;5036;”成果，8598; 858;808;進ī83;ī86;要素，加快ī86;č89;Ů81;型升級，提升ī86;č89;%832;水平，暢$890;經8639;循872;，統820;空8291;z89;規模z89;ī86;č89;三823;ŀ80;Ď83;，打$896;855;有西安特色的現代ī86;č89;體߹8;。

——搶抓加823;2522;礎設施投資機遇。爭取中省更823;支持，840;麵加快交$890;z89;Ĥ89;流z89;能8304;z89;市政z89;ī83;態872;保z89;ů86;č89;ů86;村等ŵ25;823;8917;目建設，840;力推進水8651;Ĕ83;暖設施z89;842;戶區等改$896;和8023;綿ࣇ8;市z89;地下綜合管4266;等建設，打ߌ8;2580;2522;礎設施5036;短板的主動É83;和攻2533;戰。

——搶抓加力民營經8639;發展機遇。在ࠝ8;化營830;872;境z89;強化招830;引資z89;支持民Ê25;發展z89;8608;發微觀市2580;主體活力等方麵創新Ō89;措z89;୼8;抓!853;實，推動民營經8639;823;發展z89;823;突破，讓8283;放之8272;8283;得更823;z89;改8761;之路ฤ8;得更快。

——搶抓加強保8556;和改892;民ī83;機遇。加快教育z89;育ñ88;z89;ཌྷ8;老z89;醫療z89;文化z89;旅๭8;等ć81;務č89;發展，â86;加高品質有效供給，統820;做好戶821;人才新政ć81;務配871;，持續辦好8858;民實事，Ç81;斷提升市民群眾獲得863;z89;ñ84;福863;和安840;863;。

三z89;28;19ñ80;ŵ25;點工作任務

Þ85;Ń50;市委十三屆843;Ē25;840;會“ 858;8966;9個高”工作部署，紮實8283;展“$861;趕超越攻2533;ñ80;”“營830;872;境提升ñ80;”“作Ɔ80;建設強化ñ80;”活動，ŵ25;點做好18;方麵工作：

ʌ88;ߌ8;ʌ89; 858;力打好“三823;攻2533;戰”

Ń80;續打好汙染8450;835;攻2533;戰。840;力打贏"253;825;保衛戰，2533;持鐵腕835;8718;，߹8;統推進8187;ୖ8;z89;控車z89;抑塵z89;835;8304;z89;禁ୡ8;z89;â86;綠，加快8165;8500;能8304;替代z89;柴833;車汙染835;理和新能8304;車推4291;，強化“散ߙ8;汙”和揚塵汙染8304;࠳8;類整835;，做好ŵ25;汙染825;Ĕ83;應對和區域 879;8450; 879;控，空Ĕ83;質量排名$864;Ñ86;169個ࣇ8;市後28;位。2533;決整改中830;872;保督察“ࢯ8;8957;看”反饋839;8988;，幫助Ê25;č89;5069;ê50;解決方案，8450;止“ߌ8;刀切”。840;力打贏887;水保衛戰，嚴Ċ84;!853;實827;8246;8263;5069;，8145;化“五策835;水”，855;動實施黑臭水體835;理攻2533;三ñ80;"892;動，加強水8304;地保護和水體ī83;態修5079;，新建44231;汙水ŗ89;理4288;，完成18;4231;汙水ŗ89;理4288;提標擴能，修5079;8629;地48;8;8;畝。840;力打贏8136;土保衛戰，840;麵!853;實Ӎ8;土壤汙染8450;835;861;》，抓好ů86;č89;用地汙染管控和修5079;完892;，推進ī83;活垃圾8304;8957;8187;量和࠳8;類工作，!853;實ī83;活垃圾末端ŗ89;理߹8;統解決方案，確保5個ī83;活垃圾8961;害化ŗ89;理8917;目建成投用。實施江村8317;垃圾填埋2580;ī83;態修5079;，855;動唐फ8;र8;等4個村整村搬ű83;，এ8;Ċ81;本ߍ8;解決江村8317;ī83;態872;境839;8988;。

840;麵打贏精8310;脫貧攻2533;戰。8145;837;8283;展脫貧攻2533;三ñ80;"892;動，以8799;固提升z89;8450;止$820;貧8858;ŵ25;點，實施â86;收500;民z89;人居872;境z89;新Ɔ80;文明z89;844;849;ć81;務z89;體5069;機5069;“五823;提升工程”，統820;打好ī86;č89;扶貧z89;就č89;創č89;z89;872;境整835;等“十2580;828;É83;”，確保有ċ81;件的貧256;戶至少有1個â86;收ī86;č89;，有勞動力的貧256;फ8;4237;至少有1人穩ê50;就č89;。823;力推進易地搬ű83;戶舊房騰$864;z89;429;2522;地5079;ࣟ8;。強化扶ේ8;扶智，8608;發839;ī83;動力。2533;持脫貧Ç81;脫政策，有效8799;固脫貧成果。

2533;決打好8450;ļ84;化解ŵ25;823;Ɔ80;8570;攻2533;戰。實"892;政4220;Ō89;債負麵8165;單5069;z89;Ō89;債終身839;責5069;和債務839;8988;ࠁ8;查機5069;，實施債務840;口徑動態監8204;，確保840;市政4220;性債務有4207;下8477;。建立地方金融Ɔ80;8570;監8204;8928;Ť86;平Ö88;，嚴426;打擊8750;861;8598;資等8041;眾型經8639;犯ಽ8;"892;8858;。同ਹ8;，加強房地ī86;z89;ట8;會穩ê50;z89;安840;ī83;ī86;z89;8450;8797;8187;8797;等ŵ25;點8936;域Ɔ80;8570;研࠶8;，2533;守4213;ಕ8;z89;積極化解。

ʌ88;ߚ8;ʌ89; 858;力Ď83;建855;有ో8;爭力的現代ī86;č89;體߹8;

推進5069;$896;č89;高質量發展。以創建5069;$896;č89;高質量發展Þ83;फ8;級示ļ84;區8858;目標，ߌ8;手抓傳統ī86;č89;改$896;提升，ߌ8;手抓戰略性新Ō88;ī86;č89;2521;育，加快突破高端ī86;č89;z89;高端872;ļ80;z89;高端品牌，打$896;!836;億ī86;č89;z89;千億8598;群z89;百億Ê25;č89;。Þ85;Ń50;打$896;840;球828;ķ85;技之都z89;新能8304;汽車之都，ŵ25;點發展人工智能z89;ī83;Ĥ89;技"899;z89;智能5069;$896;z89;809;8651;芯255;z89;航空航825;z89;新੔8;料z89;新能8304;等828;ķ85;技ī86;č89;。實施8651;Ĕ83;設備z89;8598;成8651;路等ŵ25;823;ī86;č89;化工程，8598;中力量突破8364;鍵Ċ80;心技"899;，加快建設以軍民融合8858;特色的Þ83;फ8;創新高地。支持華8858;z89;中Ō88;z89;比亞$842;z89;西飛z89;8493;汽z89;鉑力特等ŵ25;823;8917;目和ŵ25;點Ê25;č89;發展，塑$896;“西安5069;$896;”“西安創$896;”品牌，壯823;“百億803;Ê25;č89;俱ઙ8;部”，力爭ñ80;839;新â86;規ߍ8;工č89;Ê25;č89;18;8;फ8;以ߍ8;。

提升現代ć81;務č89;發展質量。8145;化Þ83;फ8;ć81;務č89;綜合改8761;試點，!879;力2521;育現代Ĥ89;流z89;ķ85;技ć81;務z89;金融ć81;務z89;工č89;設計z89;文化創847;z89;信ö87;ć81;務z89;8651;子830;務等現代ī83;ī86;性ć81;務č89;，促進ī83;活性ć81;務č89;向便利化z89;精಄8;化z89;高品質升級。5069;ê50;實施西安Þ83;8555;8040;費中心建設規劃，8283;展供應%832;體߹8;建設試點，實現“買840;球z89;賣840;球z89;享840;球”。紮實推進“830;Þ80;建設三ñ80;"892;動計劃”，加快8411;8766;z89;西鹹等6個ࣇ8;市830;č89;中心建設，推動຿8;樓z89;南8272;等ŵ25;點830;Þ80;升級。鼓勵發展美食經8639;z89;月809;經8639;，支持8283;設品牌咖857;4215;z89;$899;Ź82;便利4215;z89;ਹ8;व8;Ƈ84;飲4215;，創建5ċ81;特色街區，抓好“823;唐Ç81;812;ࣇ8;ⷧ
25243;㥔人街”Þ83;फ8;高品位步"892;街試點。加快Þ83;फ8;8651;子830;務示ļ84;ࣇ8;市建設，促進實體8646;806;Ů81;型發展和ಕ8;ߍ8;ಕ8;下融合發展，力爭840;ñ80;8651;子830;務交易8989;๮8;到438;8;億803;。

毫Ç81;動搖發展民營經8639;。840;麵!853;實我市Ӎ8;8364;於推動民營經8639;高質量發展的!509;ñ85;847;見》，2533;決破8500;民營Ê25;č89;發展“8577;性8556;礙”，打$896;新型民營經8639;示ļ84;ࣇ8;市。推"892;8041;Ê25;"892;政事č89;收費和政4220;性2522;金目錄844;示5069;4230;，確保8165;單806;“8646;收費”。實施民營Ê25;č89;用地ࠝ8;800;政策，實"892;小微Ê25;č89;“8646;成本”接8651;。Í81;840;8477;低中小微Ê25;č89;融資成本的இ8;5036;機5069;，實施中小Ê25;č89;金融“â86;Ĕ87;”計劃，!879;力解決給民營Ê25;č89;Ç81;敢貸z89;Ç81;願貸的839;8988;。建立Š42;8165;政830;8364;߹8;，完892;民營Ê25;č89;फ8;參Ō87;8041;Ê25;政策5069;ê50;機5069;，成立民營Ê25;č89;維權投š80;中心。805;࠳8;發揮西830;總會橋梁紐५8;作用，Ń80;續辦好西830;823;會z89;西安Ê25;č89;फ8;ļ80;等活動，讓西830;群體!258;信起߳8;z89;!258;強起߳8;z89;!258;豪起߳8;ʌ81;

â86;強金融ć81;務實體經8639;能力。Þ85;Ń50;ķ85;技z89;文化z89;綠色z89;軍民融合等十823;ī86;č89;，加823;金融創新力4230;，ࠝ8;化金融資8304;配置。發揮政4220;2522;金引8936;作用，鼓勵扶持創č89;投資z89;私募股權投資z89;ī86;č89;投資等投資2522;金，支持民營%504;"892;z89;ట8;區%504;"892;發展，加快打$896;絲路Þ83;8555;金融中心。搶抓“ķ85;創板”設立機遇，8145;837;推進“(845;8272;"892;動計劃”，推介更810;ࠝ8;質Ê25;č89;特別是ķ85;技型Ê25;č89;ߍ8;市掛牌，ñ80;839;新â86;ߍ8;市Ê25;č89;2फ8;，新â86;“新三板”“8738;創板”掛牌Ê25;č89;18;फ8;。

ʌ88;三ʌ89; 858;力擴823;有效投資

強力推進招830;引資。更加880;ŵ25;招830;引資的質量和效益，Þ85;Ń50;ī86;č89; 858;%832;z89;強%832;z89;5036;%832;，805;࠳8;利用508;類招830;推介平Ö88;，發揮好508;駐806;辦“前哨”“橋梁”作用，加強ࣇ8;市品牌營銷，積極8283;展精8310;化z89;專č89;化招830;，!879;力在招823;引強z89; 858;新2521;ࠝ8;ߍ8;實現新突破。實施差異化招830;策略，建立招830;引資8917;目4235;，明晰840;市土地z89;標8310;4288;房z89;寫é83;樓等資8304;要素，推Ñ86;ī86;č89;用地指南，精8310;8283;展8917;目推介z89;8917;目流Ů81;，避813;同質ో8;爭。840;ñ80;新805;約百億803;8917;目18個以ߍ8;，實8555;引進839;資338;8;億803;以ߍ8;，實8555;利用806;資78;億美803;以ߍ8;。

840;力抓好8917;目建設。積極實施8917;目५8;動戰略，8145;化ŵ25;823;8917;目8936;導253;抓5069;4230;，ࠝ8;化規劃z89;土地z89;資金等要素配置，840;力破解征地z89;拆ű83;z89;管಑8;ű83;改等8627;8988;。強化8917;目建設ಟ8;效評估，!853;實“$890;2577;z89;督查z89;考Ċ80;z89;約談z89;8608;勵”五823;機5069;，Ç81;斷提高8917;目8283;工880;874;率z89;資金到位率z89;竣工投ī86;率。8145;837;實施特色小%806;總體規劃，打$896;ߌ8;批特色'854;明z89;創新力強的特色小%806;。持續8283;展ŵ25;823;8917;目8598;中8283;工z89;示ļ84;觀摩等活動，統820;推進738個市級ŵ25;點8917;目建設，力爭ñ80;4230;完成投資358;8;億803;以ߍ8;。

Ç81;斷ࠝ8;化投資ŀ80;Ď83;。ŀ80;合823;西安ī86;č89;發展規劃，加快推動508;類資本向808;進5069;$896;č89;z89;高新技"899;ī86;č89;z89;830;貿Ĥ89;流č89;和文化旅๭8;č89;8598; 858;。紮實推進工č89;8917;目建設，突Ñ86;抓好三星ߚ8;期z89;吉利新能8304;汽車ī86;č89;化等9個單體投資58;億803;以ߍ8;的ŵ25;823;8917;目，力爭工č89;投資â86;8263;15%以ߍ8;。805;࠳8;釋放民8291;投資8507;力，吸引更810;民8291;資本投資我市2522;礎設施z89;ట8;會事č89;和特色ࠝ8;ࡉ8;ī86;č89;，鼓勵支持民8291;投資z89;ట8;會資本參Ō87;PPP8917;目，力爭ñ80;839;民8291;投資â86;8263;18;%以ߍ8;。

ʌ88;四ʌ89; 858;力打$896;“三化五ੌ8;”營830;872;境

縱8145;推進“互 879;಑8; 政務ć81;務”。以“ੌ8;810;跑ߌ8;Ē25;”改8761;撬動政4220;數é83;化Ů81;型， 858;8966;“ߌ8;಑8;z89;ߌ8;8272;z89;ߌ8;Ē25;”目標，推動數據整合849;享，持續完892;政務ć81;務಑8;功能。855;動西安市市民中心建設，建成840;市“政務8642;”和“ߌ8;಑8;$890;辦”總8272;戶，推進“8961;差別840;ķ85;受理”，完892;“ߌ8;Ĺ83;受理z89;8598;成ć81;務”，實現“಑8;ߍ8;辦z89;掌ߍ8;辦z89;馬ߍ8;辦z89;ߌ8;Ē25;辦z89;就$817;辦”，ñ80;839;實現58;8;8917;以ߍ8;高8971;事8917;“ߌ8;಑8;$890;辦”。

8608;發508;類市2580;主體活力。Þ85;Ń50;Ō87;市2580;主體密切相8364;的8283;辦Ê25;č89;z89;辦理規劃許Ö87;z89;獲得信貸等方麵，8283;展8041;Ê25;政策措施823;排查823;!853;實和營830;872;境8415;847;4230;823;提升專8917;"892;動，840;麵推"892;“8617;8568;機ߌ8;844;8283;”監管模式，ࠝ8;化872;保z89;8040;8450;z89;稅務z89;市2580;監管等2519;861;方式，823;力8477;低Ê25;č89;合規成本，爭創840;Þ83;營830;872;境標੓8;ࣇ8;市。實施新經8639;Ê25;č89;梯4230;2521;育計劃，2521;育更810;855;有Ċ80;心ో8;爭力的創新型8936;軍Ê25;č89;，壯823;新經8639;ī86;č89;8598;群。840;ñ80;新â86;小巨人Ê25;č89;268;फ8;，508;類市2580;主體68;!836;戶以ߍ8;。

打$896;“8617;創”升級256;。持續8145;化“三823;新政”，8283;展“8617;百!836;”工程，以更好的872;境z89;政策z89;Ō89;措引才 858;才，ñ80;839;877;!853;戶508;類人才48;!836;人以ߍ8;。8145;837;推進“創č89;西安"892;”߹8;列活動，升級508;類8617;創載體平Ö88;，進ߌ8;步完892;政策措施，推動孵化器z89;眾創空8291;এ8;數量向質量Ů81;變。爭取Þ83;फ8;ī86;教融合建設試點，推動“五823;創č89;經8639;”取得新突破。統820;抓好Þ83;फ8;小微Ê25;č89;創č89;創新2522;地示ļ84;ࣇ8;市和Þ83;फ8;級“8617;創”示ļ84;2522;地建設，高標8310;辦好28;19840;球828;ķ85;技創新Ć80;“ߌ8;५8;ߌ8;路”創新合作823;會z89;西安Þ83;8555;創č89;823;會和Þ83;8555;創č89;823;賽z89;第三屆840;球程4207;員ļ80;等活動，讓“創č89;西安”ࣇ8;市品牌越߳8;越8911;É42;。

ʌ88;五ʌ89; 858;力推動文化旅๭8;融合發展

Ç81;斷提升西安文化影8911;力。Þ85;Ń50;世஺8;文化之都ê50;位，823;力發展“互 879;಑8; 文化 806;貿”新模式，辦好絲綢之路Þ83;8555;4269;"899;ļ80;z89;第843;屆西安戲劇ļ80;和Ĉ81;亞文化之都z89;“唐詩之ࣇ8;”߹8;列活動，推Ñ86;ߌ8;批855;有Þ83;8555;影8911;力的文化4269;"899;精品。推進844;849;文化ć81;務體߹8;建設，建成ߌ8;批ů86;村文化ķ50;2530;，4291;867;8283;展群眾性文化活動。積極引進文化運營Ê25;č89;和ī86;č89;化8917;目，抓好文化交流2522;地建設，Ń80;續辦好“石榴花之春”中8867;文化交流等活動，積極申辦絲路衛視，支持Þ83;फ8;數é83;Ñ86;256;2522;地z89;絲綢之路Þ83;8555;文化4269;"899;品交易平Ö88;和華830;傳ç86;等做823;做強。840;麵實施文化5079;Ō88;工程，建設西安ࠝ8;బ8;傳統文化資8304;數據4235;，用好853;馬俑z89;823;小8593;塔z89;ࣇ8;254;等名255;，豐500;“西安Ţ86;෌8;”，講好“西安故事”。強化曆史文化ű86;址保護和8283;發利用，加快推進三學街z89;七賢莊z89;小8593;塔z89;823;唐Ĉ81;市等特色255;區建設。823;力發展8750;ű86;經8639;，支持有ċ81;件的區縣創建“中Þ83;民8291;文化4269;"899;之鄉”。

建設世஺8;ߌ8;流旅๭8;目的地。Þ85;Ń50;世஺8;旅๭8;ਹ8;व8;之都ê50;位，2533;持840;域旅๭8;理念， 858;8966;“830;ཌྷ8;學8289;情855;”新č89;態z89;新模式，加快建立823;旅๭8;ī86;č89;ī83;態Þ80;。實施旅๭8;Þ83;8555;"892;動計劃，用好“ű42;境813;805; 第五航權”政策，讓西安成8858;840;球๭8;ऩ8;Ñ86;๭8;必ű84;z89;$884;經必๭8;的世஺8;ߌ8;流旅๭8;目的地。Ď83;建現代旅๭8;ć81;務體߹8;，加快高品質酒4215;建設，實施精品民ê87;發展三ñ80;"892;動，加快推進8739;Ĉ81;華Î89;ࣇ8;旅๭8;綜合體等ŵ25;點8917;目建設，抓好朱8592;ⷥ䪥𙳦™?821;8;z89;823;明宮ű86;址844;園z89;翠華山ⷥ—五Ö88;創建5A景區工作。辦好“西安ñ80;u50;œ8;中Þ83;”߹8;列品牌活動，力爭840;ñ80;接待Þ83;839;806;๭8;ऩ8;3億人Ē25;，旅๭8;總收837;突破38;8;8;億803;。

8145;化書香z89;8899;ઙ8;z89;ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;之ࣇ8;建設。實施“書香西安”ŵ25;823;文化設施提升工程z89;“品讀西安”文化發展工程，推4291;“書4215; 咖857; 茶吧 文創 8646;806; 互 879;಑8;”等新型č89;態ߌ8;體的綜合書4215;，讓書香成8858;古ࣇ8;的獨特味道。建設提升ߌ8;批823;中型8436;4269;2580;ཐ8;z89;8899;ઙ8;主8988;示ļ84;街區z89;8899;ઙ8;特色小%806;和ట8;區“8899;ઙ8;Š82;”，辦好西安Þ83;8555;8899;ઙ8;ļ80;z89;“ߌ8;५8;ߌ8;路”Þ83;8555;8899;ઙ8;ࡕ8;覽會等品牌活動，實施“西安8899;ઙ8;人ࢯ8;फ8;”計劃和專8988;招830;引資活動，讓8899;ઙ8;成8858;古ࣇ8;的ਹ8;व8;8907;律。840;力支持省三823;ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;改$896;提升，加快實施西安ࡕ8;Ĥ89;8498;改擴建8917;目，鼓勵民營ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;發展Ö50;508;類數é83;ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;z89;智慧ࡕ8;Ĥ89;ཐ8;8917;目建設，把中華民族849;有精神फ8;園標識地品牌Ö83;8911;做É42;。 ʌ88;下Ů81;第3256;ʌ89;

打$896;會展z89;賽事z89;文創名ࣇ8;。823;力發展會展經8639;，加快“三中心”建設，積極爭取承辦Þ83;फ8;ŵ25;823;主2580;806;交和Þ83;8555;823;型會議，辦好歐亞經8639;ţ42;壇z89;絲ࡕ8;會等品牌活動，840;ñ80;Ō89;辦規模以ߍ8;會展活動268;2580;以ߍ8;。823;力推進“體育 ”，積極申辦840;Þ83;z89;Þ83;8555;高級別體育賽事，辦好28;19西安Þ83;8555;馬拉ƌ86;等精品賽事，做好十四屆840;運會508;8917;820;備工作。823;力發展文創ī86;č89;，推動會展z89;會議z89;賽事z89;ī86;č89;z89;園區融合發展，加快建成ߌ8;批創847;街區z89;創ऩ8;空8291;z89;文創園區和特色小%806;，2521;育ߌ8;批Þ83;8555;文化Ê25;č89;和文創品牌。

ʌ88;845;ʌ89; 858;力推進840;麵創新改8761;和高水平對806;8283;放

統820;抓好841;個“Þ83;é83;號”創新改8761;示ļ84;工程。8145;837;推進840;麵創新改8761;試驗和高新區Þ83;फ8;!258;主創新示ļ84;區建設，抓好Þ83;फ8;知識ī86;權強市和運營試點ࣇ8;市建設工作，積極創建Þ83;फ8;軍民融合創新示ļ84;區。823;力實施“高校 ”戰略，Í81;840;ī86;學研ߌ8;體化創新機5069;，提高ķ85;技成果就地Ů81;化和ī86;č89;化率。探索建立吸引Þ83;839;806;8914;尖ķ85;學फ8;z89;創新團8538;有效機5069;，實施爭創Þ83;फ8;ŵ25;點實驗室計劃，爭取更810;823;ķ85;學5037;置z89;ŵ25;823;ķ85;技2522;礎設施z89;前839;技"899;創新平Ö88;和ī86;č89;創新平Ö88;!853;地西安。加快Þ83;फ8;綜合性ķ85;學中心z89;Þ83;फ8;技"899;Ů81;移西北中心建設，推進中ķ85;8498;西安ķ85;學園z89;中Þ83;西部ķ85;技創新8207;z89;西工823;翱翔小%806;等8917;目，打$896;絲路ķ85;創中心z89;Þ83;फ8;創新高地。持續推進軍民融合創新，加快軍地ķ85;技z89;軍地經8639;融合發展，力爭軍民融合ī86;č89;總收837;๮8;278;8;億803;以ߍ8;，“民參軍”Ê25;č89;๮8;458;फ8;。

創建“ߌ8;५8;ߌ8;路”綜合改8761;8283;放試驗區。!853;實!258;貿區建設“53ċ81;”新政，爭取設立新的!258;貿255;區，積極研Ĺ50;申2577;839;8520;!258;貿8207;，打$896;!258;貿試驗區升級256;。支持西鹹新區!258;貿區建設中醫4277;Í81;4247;ཌྷ8;ī83;ī86;č89; 858;8598;區，加快建設西安綜合保稅區和西安航空綜合保稅區，推進汽車平"892;進口試點ࣇ8;市和ߚ8;手車Ñ86;口試點申2577;。紮實推進Þ83;फ8;ะ8;境8651;830;綜合試驗區建設，打$896;ะ8;境8651;830;ī86;č89;8598;群。8145;化“841;園841;地”合作模式，加快推進歐亞經8639;綜合園區z89;中420;絲路創新園和中歐z89;中503;z89;中861;等Þ83;8555;園區建設。鼓勵8493;鼓z89;西8651;z89;861;士特z89;8534;2522;股份z89;859;ഭ8;8598;團等本地骨ñ85;Ê25;č89;8283;展ะ8;Þ83;並購z89;境806;投資z89;境806;園區建設和Þ83;8555;ī86;č89;合作，確保840;ñ80;進Ñ86;口總值๮8;到358;8;億803;以ߍ8;。創新Þ83;8555;人文交ঌ8;模式，加快8936;事ཐ8;區建設，!879;力做好“ߌ8;५8;ߌ8;路”839;ಕ8;Þ83;फ8;和地區友ࣇ8;ŀ80;對工作。加快建設ߌ8;批高ć81;務水平的Þ83;8555;化ట8;區，8858;806;Þ83;人߳8;西安工作ī83;活提供更823;便利。

打$896;“三個經8639;”發展示ļ84;。Ñ86;Ö88;加快發展“三個經8639;”實施847;見，!879;力2521;育855;有比較ࠝ8;ࡉ8;的Þ83;8555;ī86;č89;體߹8;和8283;放型經8639;體߹8;。加快推進西安鹹8525;Þ83;8555;機2580;三期z89;西安8779;車站改擴建等ŵ25;823;8917;目建設，Ç81;斷提升840;要素流$890;能力，促進樞紐ࠝ8;ࡉ8;向發展ࠝ8;ࡉ8;Ů81;化。加快航空z89;鐵路口岸以Ö50;進口830;品展示交易z89;ะ8;境8651;830;Þ83;8555;合作z89;加工貿易Ů81;移承接等平Ö88;建設，!879;力Ď83;建交$890;830;貿Ĥ89;流z89;Þ83;8555;ī86;能合作z89;ķ85;技教育z89;Þ83;8555;文化旅๭8;z89;絲綢之路金融等五823;中心。加快西安新ļ89;鐵路Ĥ89;流2522;地z89;8263;安航空營運2522;地z89;西鹹新區現代ć81;務貿易Ê25;č89; 858;8598;區建設，支持空8207;保稅Ĥ89;流中心申2577;綜合保稅區。促進“8263;安號”高8971;Ē25;運營z89;高質量發展，力爭840;ñ80;8283;"892;188;8;列以ߍ8;。

8145;化ŵ25;點8936;域改8761;。加快市屬經營性Þ83;有資ī86;統ߌ8;8598;中監管和Þ83;Ê25;8151;改，ಆ8;建ߌ8;批Þ83;有資本運營844;司，規ļ84;完892;Þ83;Ê25;861;人835;理ŀ80;Ď83;。做好825;8982;Ĕ83;價Ċ84;疏導工作，實施ߍ8;下๭8;價Ċ84; 879;動機5069;z89;季ļ80;性差價5069;4230;。Ń80;續做好Þ83;有林2580;改8761;，確保$890;ű42;Þ83;फ8;驗收。完成機Ď83;改8761;任務，加快Ů81;變政4220; 887;能，創新844;849;資8304;配置方式，提高資8304;配置的效率和效益。

ʌ88;七ʌ89; 858;力創建Þ83;फ8;ī83;態文明建設示ļ84;區

2533;ê50;Ç81;移保護秦嶺ī83;態872;境。認真貫505;!853;實習$817;平總書記8364;於秦嶺ī83;態保護ŵ25;要指示批示精神，8799;固和拓展專8917;整835;成果，用ੌ8;'854;明的政835;立2580;z89;ੌ8;!258;#258;的政835;擔當z89;ੌ8;2533;決的實8555;"892;動，持之以ড8;有效保護好秦嶺ī83;態872;境。加快修訂秦嶺ī83;態872;境保護Ӎ8;ċ81;例》Ӎ8;規劃》Ӎ8;辦861;》，完892;ī83;Ĥ89;810;樣性保護z89;旅๭8;發展z89;村%806;建設等專8917;規劃。建立秦嶺ī83;態保護2522;金，實"892;秦嶺ī83;態872;境保護負麵8165;單和責任8165;單5069;4230;。Ď83;建“數é83;秦嶺”840;方位監督體߹8;，完892;區縣z89;%806;街z89;村ʌ88;ట8;區ʌ89;三級಑8;Ċ84;化管理，Í81;840;常態化專8917;2519;861;઩8;查機5069;。加快秦嶺Þ83;फ8;844;園建設和ī83;態修5079;，8283;展“859;我秦嶺”活動，切實保護好Þ83;फ8;ī83;態安840;屏8556;。

2533;ê50;Ç81;移推動綠色發展。Ĥ82;固樹立“綠水8738;山就是金山%504;山”理念，以ī83;態文明建設引8936;經8639;ట8;會發展，讓綠色成8858;ࣇ8;市ੌ8;ࠝ8;質的資ī86;。Ď83;建綠色ī83;ī86;方式，明確禁止和8480;5069;發展的"892;č89;z89;ī83;ī86;工4269;和ī86;č89;目錄，5069;ê50;實施綠色循872;發展三ñ80;"892;動計劃，加快ࣇ8;市建成區ŵ25;汙染Ê25;č89;搬ű83;改$896;或8364;8281;$864;Ñ86;，在高新區z89;經8283;區等ī86;č89;園區實施循872;化改$896;試點，推進ī86;č89;ŀ80;Ď83;綠色Ů81;型。促進能8304;8040;費綠色升級，強化燃ୖ8;8165;8500;高效利用和ࣇ8;市供Ĕ83;管಑8;等ŵ25;823;2522;礎設施建設，實施水資8304;8040;耗總量和強4230;“8617;控”"892;動，創建Þ83;फ8;ļ80;水型ࣇ8;市。加快花ࣇ8;z89;綠道建設，推進“五路”841;側Ö50;“1 38”酒4215;ࡰ8;邊區域綠化提升，ñ80;839;新â86;ࣇ8;市綠地Ç81;少於68;8;!836;平方859;。倡導綠色ī83;活方式，8145;837;8283;展ļ80;約型機8364;和綠色फ8;4237;z89;ట8;區z89;學校等創建活動，引8936;綠色ī83;活新ਹ8;व8;。

Í81;840;ī83;態安840;保8556;體߹8;。完892;Ӎ8;823;西安ī83;態綠色空8291;體߹8;規劃》，推進ī83;態保護紅ಕ8;ࡈ8;஺8;ê50;標，ķ85;學確ê50;872;境質量4213;ಕ8;z89;資8304;利用ߍ8;ಕ8;，5069;ê50;ī83;態872;境8310;837;8165;單。實"892;ੌ8;嚴Ċ84;872;境2519;861;監管，建立統ߌ8;的監管和2519;861;體5069;。設立“西安ī83;態Ą85;”，建立ī83;態5036;償標8310;體߹8;和ī83;態5036;償資金穩ê50;â86;8263;機5069;。

ʌ88;843;ʌ89; 858;力â86;強ࣇ8;市功能品質

ࠝ8;化完892;ࣇ8;市功能板塊。2533;持“精8310;!853;子”，麵ߍ8;建新ࣇ8;z89;拓功能，ಕ8;ߍ8;密಑8;絡z89;暢交$890;，點ߍ8;抓整835;z89;提品質，推動ࣇ8;市能級躍升。2533;持“十é83;方針”，加快編5069;統ߌ8;的z89;840;覆蓋的Þ83;土空8291;規劃，強化ࣇ8;市設計和“ࣇ8;市8617;修”。用好â86;量土地，ŵ25;視低效é84;量土地8283;發，促進土地8598;約利用，避813;新â86;違861;用地。統820;推進823;西安810;軸ಕ8;z89;810;中心z89;810;ಆ8;團協同發展，加快建設軟件新ࣇ8;z89;8263;安823;學ࣇ8;z89;8739;西絲路創新ࣇ8;z89;Ĉ81;部新ࣇ8;等示ļ84;區，ŵ25;點2521;育絲路Þ83;8555;金融中心Ċ80;心區z89;中830;文化830;務區z89;西軸ಕ8;中830;830;務區等â86;8263;極，推動空8291;ŀ80;Ď83;調整z89;ī86;č89;Ċ84;局ŵ25;塑，促進高端要素資8304;8598; 858;。加快新型智慧ࣇ8;市建設，實施“ࣇ8;市823;腦”計劃，推進智慧835;理z89;發展智慧經8639;z89;849;享智慧ī83;活。

823;力推進2522;礎設施建設。紮實推進844;849;ć81;務設施“三ñ80;攻2533;”"892;動，840;麵Ď83;建844;849;ć81;務設施಑8;絡體߹8;。855;動“5個ߌ8;千844;5023;”計劃，840;麵加快路಑8;z89;管಑8;z89;綠಑8;z89;市政設施建設步伐。855;動844;849;交$890;“3個ߌ8;千”"892;動，840;麵加快“844;交都市”建設。加快地鐵5z89;6z89;9號ಕ8;等在建工程進4230;，855;動軌道交$890;建設三期規劃，確保1號ಕ8;ߚ8;期8283;$890;試運營。實施“交$890; ”戰略，823;力推4291;TO8;z89;XO8;模式，加快ߍ8;蓋Ĥ89;č89;8283;發。協調推進Þ83;省ñ85;ಕ8;改擴建工程，855;動西安806;872;高$895;南段z89;Ĉ81;三872;至!256;8540;和西戶快$895;ñ85;道建設，推進西8331;快$895;ñ85;道8917;目。推動5G應用示ļ84;和ī86;č89;合作，加快站址規劃和2522;站建設，打$896;“8961;ಕ8;西安”。

Ç81;斷提高ࣇ8;市精಄8;化管理水平。 858;8966;“8500;化”，進ߌ8;步完892;ī83;活垃圾࠳8;類ŗ89;置設施體߹8;，8145;837;推進“煙8957;8761;命”“257;所8761;命”，新建改建508;類844;257;12254231;，提升改$896;ů86;村戶257;28;!836;4231;。 858;8966;“綠化”，加快65個綠地4291;2580;和口袋844;園建設，改$896;提升48;個老舊綠地4291;2580;，8283;工建設3個主8988;844;園，建設ߌ8;批ࣇ8;區綠化景觀示ļ84;路，893;樹$896;林3!836;畝。 858;8966;“美化”，持續推進“四改841;拆”，加快實施ࣇ8;中村z89;斷8957;路z89;違861;戶806;4291;࡭8;“三ñ80;8165;8646;"892;動”，抓好8283;放式校園z89;8283;放式844;園z89;8283;放式街區“新三823;提升”。 858;8966;“É42;化”，整體設計策劃“三872;841;827;三橫845;縱”É42;化，提升ŵ25;點路段812;景É42;化和樓宇É42;化水平。 858;8966;“4207;化”，加快ࣇ8;市管理綜合ć81;務平Ö88;建設，強化道路z89;街麵z89;ట8;區等ࣇ8;市末端管理，持續8283;展“車讓人”等主8988;活動，840;麵提升ࣇ8;市উ8;象品質。

加快推動區域協同發展。建立8364;中平原ࣇ8;市群常態化交流平Ö88;和8317;$890;機5069;，在2522;礎設施z89;ī83;態保護z89;ī86;č89;協作z89;ķ85;技創新z89;844;849;ć81;務等方麵，對接!853;地ŵ25;823;8917;目。加快西鹹z89;500;8331;ߌ8;體化進程和西%509;z89;西8205;融合發展，推進西鹹新區Þ83;फ8;創新ࣇ8;市發展方式試驗區建設，協力建好500;8331;ī86;č89;合作園，Ď83;建區域發展849;同體，५8;動8364;中平原乃至中西部ࣇ8;市群融合互動發展。

ʌ88;九ʌ89; 858;力推進鄉村振Ō88;戰略

840;力打$896;美麗宜居新鄉村。緊緊Þ85;Ń50;“五個振Ō88;”，加快推進“五個美麗”建設。Ç81;斷加823;ů86;村人居872;境整835;力4230;，實施“百村示ļ84;z89;千村整835;”工程，8283;展ů86;村垃圾z89;汙水z89;257;所“新三823;8761;命”。推進"892;政村規劃編5069;840;覆蓋，完成48;8;個村莊2522;礎設施和844;849;ć81;務設施建設，創建58;個“五個美麗”樣板村，累計建成38;8;個美麗宜居示ļ84;村。823;力弘揚ࠝ8;良鄉Ɔ80;民俗，辦好ů86;民豐收ļ80;等主8988;活動，營$896;840;ట8;會8364;880;“三ů86;”z89;8364;859;ů86;民的良好氛Þ85;。

加快Ď83;建現代ů86;č89;ī83;ī86;經營體߹8;。積極2521;育發展ů86;č89;(845;8957;Ê25;č89;z89;新型經營主體和 887;č89;ů86;民，持續8283;展“四823;提升工程”，Ç81;斷完892;“ߌ8;區三५8;七板塊”現代ů86;č89;發展Ċ84;局。823;力推進“三品ߌ8;標”認證，â86;加ࠝ8;質綠色ů86;ī86;品供給，力爭ů86;ī86;品加工經營收837;๮8;到658;億803;。2521;育壯823;ů86;村8651;子830;務主體，打$896;5個8651;子830;務示ļ84;%806;，25個8651;子830;務示ļ84;村，ů86;村8651;830;Ê25;č89;突破48;8;फ8;。促進ů86;村ߌ8;ߚ8;三ī86;č89;融合發展，支持!256;8540;創建840;Þ83;ů86;村ߌ8;ߚ8;三ī86;č89;融合發展808;導區，支持ࡰ8;至創建獼猴桃知名品牌示ļ84;區，建設好"253;田縣Þ83;फ8;ů86;村ī86;č89;融合發展示ļ84;園。8145;837;推進“823;842;房”專8917;8165;理整835;，2533;決遏5069;ů86;地8750;ů86;化現象。抓好8750;洲ช8;瘟8450;控。

探索ࣇ8;鄉融合發展新模式。加快ů86;村承253;地“三權࠳8;置”“三變”和金融改8761;，穩妥推進429;2522;地改8761;，高標8310;完成ů86;村8598;體ī86;權5069;4230;改8761;整市推進試點任務，探索ů86;村8598;體經營性建設用地837;市。855;動實施ñ85;部 879;鄉z89;能人ࢯ8;鄉z89;市民進鄉z89;資本下鄉z89;Ê25;č89;Ō88;鄉“五鄉"892;動計劃”，Ñ86;Ö88;村8598;體經8639;發展இ8;勵扶持辦861;，推動ů86;民â86;收೾8;500;。2533;持遠郊區縣綠色ī83;態ࠝ8;ࡉ8;和8283;發區輻射५8;動ࠝ8;ࡉ8;相ŀ80;合，849;建ī86;č89;園區，849;ţ84;繁榮發展。

ʌ88;十ʌ89; 858;力8415;足群眾美好ī83;活新期待

千方百計穩ê50;就č89;。2533;持把穩就č89;放在突Ñ86;位置，實施就č89;ࠝ8;808;戰略和更加積極的就č89;政策，統820;推動高校Ĭ50;č89;ī83;z89;$864;役軍人z89;就č89;256;8627;人員z89;ů86;村Ů81;移勞動力等ŵ25;點群體805;࠳8;就č89;z89;高質量就č89;。8145;837;實施835;424;保支三ñ80;"892;動計劃，切實保8556;ů86;民工勞動2577;ຊ8;權益。實施勞動者終身 887;č89;2521;訓，擴823; 887;č89;技能2521;訓規模，840;ñ80;實現ࣇ8;%806;新â86;就č89;14!836;人， 887;č89;技能2521;訓4.8!836;人Ē25;。

ࠝ8;808;發展教育事č89;。840;麵提升844;辦學校辦學質量，持續做823;ࠝ8;質教育資8304;總量，新ಆ8;建市級“名校 ”教育 879;合體48;個以ߍ8;。Ñ86;Ö88;新ߌ8;Ů50;中小學z89;ñ88;818;園布局規劃，840;麵8283;展ࣇ8;%806;住429;小區配建教育設施排查整835;工作，!853;實加823;財政教育投837;和支持區縣教育發展!509;ñ85;政策，855;動新建中小學34所z89;ñ88;818;園54所，擴建中小學62所z89;ñ88;818;園21所，確保新â86;中小學學位8!836;個z89;ñ88;818;園學位2!836;個以ߍ8;。823;力發展特殊教育z89;಑8;絡教育和 887;č89;教育，支持駐市高校“8617;ߌ8;流”建設，支持和規ļ84;ట8;會力量Ō88;辦教育。實施引進新十823;名校z89;十823;Þ83;8555;學校“8617;十計劃”，打$896;“ߌ8;५8;ߌ8;路”教育中心。設立“ߌ8;५8;ߌ8;路”இ8;學金，做823;絲路823;學 879;盟，打$896;留學ī83;之ࣇ8;。

推進Í81;4247;西安建設。8145;837;推進Í81;4247;फ8;4237;z89;Í81;4247;ట8;區z89;Í81;4247;村莊等8類“Í81;4247;಄8;胞”創建，做好Þ83;फ8;衛ī83;ࣇ8;市5079;審，840;麵提升ࣇ8;鄉居民Í81;4247;素ཌྷ8;水平。持續8283;展綜合醫改，抓好Þ83;फ8;4277;品8598;中采購試點工作，Í81;840;完892;緊密型醫 879;體࠳8;工協作和8617;向Ů81;š86;機5069;，拓展智慧醫療應用2580;景，搭建840;市統ߌ8;的8928;約掛號߹8;統和支É84;平Ö88;。Ń80;續實施改892;醫療ć81;務"892;動，做好疫苗使用和8928;8450;接ష8;提升工作，加快紅會Þ83;8555;醫8498;z89;Þ83;8555;818;童醫8498;建設，Ç81;斷â86;加ࠝ8;質醫療資8304;供給。完892;醫ཌྷ8;ŀ80;合政策，823;力發展ཌྷ8;老ī86;č89;，840;ñ80;新â86;ཌྷ8;老4202;位648;8;張以ߍ8;。積極引進Þ83;8555;醫療機Ď83;，鼓勵現有醫8498;8283;設Þ83;8555;8498;區，爭取區域醫療中心!853;地，打$896;“ߌ8;५8;ߌ8;路”Þ83;8555;醫療中心。

完892;810;層Ē25;ట8;會保8556;體߹8;。2533;持“房子是用߳8;住的z89;Ç81;是用߳8;8818;的”ê50;位，2533;決扛起穩ê50;房地ī86;市2580;主體責任，把居住用地“841;個28;%”原則!853;實到今ñ80;土地Ï86;備供應計劃中，努力穩地價z89;穩房價z89;穩8928;期。ñ80;839;新建保8556;性住房4!836;871;，實施老舊住429;小區綜合改$896;28;8;!836;平方859;。Ń80;續實施833;č89;保8570;“援Ê25;穩831;護航"892;動”，完892;工傷保8570;z89;833;č89;保8570;5069;4230;，ࠝ8;化“1 8;”新型救助體߹8;，Ç81;斷提升2522;層ట8;會救助能力和救助覆蓋麵。840;力打$896;“15࠳8;຿8;便民ć81;務Þ80;”，讓市民ī83;活更便捷z89;更ഁ8;適。

建設更高水平“平安西安”。抓好ŵ25;點"892;č89;8936;域安840;ī83;ī86;專8917;整835;，Ń80;續8283;展建ļ89;施工z89;道路交$890;z89;危8570;化學品安840;攻2533;"892;動，2533;決遏5069;ŵ25;特823;安840;事故發ī83;。加強應急管理體߹8;建設，完892;8450;8797;8187;8797;救8797;體߹8;，切實保8556;ࣇ8;市運"892;安840;和人民群眾ī83;命財ī86;安840;。嚴8450;嚴管嚴控食品4277;品安840;Ɔ80;8570;，確保市民群眾飲食用4277;安840;。823;力推進ࣇ8;鄉ట8;區835;理和ć81;務創新，紮實做好IJ83;盾౿8;紛排查化解工作。持續8283;展“平安࿧8;”創建活動，縱8145;推進掃黑8500;801;專8917;鬥爭，嚴426;打擊428;搶z89;8651;信಑8;絡ු8;騙等犯ಽ8;，打$896;840;Þ83;ੌ8;855;安840;863;ࣇ8;市。

同ਹ8;，加強Þ83;8450;動員z89;人民8450;空和後備力量建設，認真做好$864;役軍人事務和ࠝ8;撫8617;擁工作，紮實做好民族z89;宗教z89;806;事z89;Ĕ83;象z89;地8663;z89;統計z89;Đ84;案z89;地方ේ8;等工作，支持工會z89;849;8738;團z89;ç42; 879;z89;Î89; 879;z89;ķ85;協z89;殘 879;z89;慈892;等事č89;發展。

四z89;840;麵建設新ਹ8;代人民8415;847;政4220;

旗幟'854;明講政835;。主動對標對表，提高政835;站位，切實樹Ĥ82;“四個847;識”，2533;ê50;“四個!258;信”，2533;決做到“841;個維護”，å87;終在思819;ߍ8;政835;ߍ8;"892;動ߍ8;同以習$817;平同ේ8;8858;Ċ80;心的Ɩ80;中830;保持高4230;ߌ8;೾8;。2533;持把政835;建設放在ཛ8;位，嚴守政835;紀律和政835;規矩，紮實8283;展“Ç81;忘初心z89;Ĥ82;記使命”主8988;教育，8145;837;推進“講政835;z89;敢擔當z89;改作Ɔ80;”專8988;教育，Ç81;折Ç81;扣!853;實中830;決策部署。2533;持把Ɩ80;的8936;導貫505;到政4220;工作的508;方麵z89;508;872;ļ80;，2533;決貫505;市委決策部署，嚴Ċ84;2519;"892;請示2577;࡭8;5069;4230;，確保政令暢$890;z89;2519;"892;有力。

擔當作8858;抓!853;實。2533;持“ñ85;”é83;當8957;，突Ñ86;“實在實ñ85;實ಟ8;”導向，840;麵!853;實“三8917;機5069;”，營$896;肯ñ85;z89;實ñ85;z89;能ñ85;的8611;厚氛Þ85;。2533;持839;8988;導向，當好“施工8538;8263;”，ิ8;"892;“ߌ8;ಕ8;抓!853;實工作861;”，উ8;成ߍ8;下貫$890;z89;層層負責的主體責任%832;。Ĥ82;記初心使命，2533;決812;現承ţ82;，8858;群眾福祉擔當,真心實847;8858;群眾ñ85;實事z89;辦好事z89;解8627;事。2533;持以實ಟ8;ţ42;英8596;，!853;實Þ83;務8498;“38;ċ81;”8608;勵支持措施，對真抓實ñ85;成效明顯的區縣z89;8283;發區進ߌ8;步加823;8608;勵支持力4230;，真正讓願ñ85;事z89;能ñ85;事z89;ñ85;成事的受5090;இ8;z89;得實800;。

馳Ň80;Ç81;ö87;強作Ɔ80;。認真!853;實中830;843;8917;規ê50;精神和省委z89;市委實施辦861;，823;Ō88;求真務實之Ɔ80;，8598;中整835;উ8;式主ņ81;z89;न8;ࠕ8;主ņ81;8929;ĭ42;，切實解決ñ85;部8538;伍中的“4248;懶散慢虛”839;8988;。2533;持低調務實Ç81;張揚，事Ç81;ű42;812;馬ߍ8;辦，å87;終Ō87;人民群眾819;在ߌ8;起z89;ñ85;在ߌ8;起，用8858;民$896;福的Ç81;懈894;鬥෗8;釋“人民勤務員”的政835;本色和使命擔當。

8165;正4265;8500;樹উ8;象。8145;837;推進Ɩ80;Ɔ80;4265;政建設和反腐敗鬥爭，ਹ8;刻把紀律和規矩挺在前麵，å87;終保持懲835;腐敗的高壓態ࡉ8;。8145;刻汲取秦嶺北麓違建839;8988;慘痛教訓，嚴Ċ84;!853;實主體責任和“ߌ8;831;8617;責”，嚴守西安鐵軍“845;ċ81;鐵規”，嚴8450;群眾身邊的Ç81;正之Ɔ80;和腐敗839;8988;。嚴Ċ84;ű81;守憲861;861;律，2533;持Ë81;861;"892;政，建設861;835;政4220;。!258;#258;接受人823;監督z89;政協監督和監委監督，主動接受群眾和ç86;體監督，加強審計監督，讓權力在8525;809;下運"892;，努力實現ñ85;部8165;正z89;政4220;8165;4265;z89;政835;8165;明。

508;位代表ʌ81;新ਹ8;代要有新Ĕ83;象，823;西安要有823;作8858;。讓我們更加緊密地團ŀ80;在以習$817;平同ේ8;8858;Ċ80;心的Ɩ80;中830;ࡰ8;Þ85;，在省委z89;省政4220;和市委的2533;強8936;導下，Ç81;忘初心z89;Ĥ82;記使命，接續894;鬥z89;$880;818;前"892;，840;麵加快Þ83;फ8;中心ࣇ8;市和Þ83;8555;化823;都市建設，894;力譜寫823;西安$861;趕超越高質量發展和840;市人民高品質ñ84;福ī83;活的新ļ87;章，以ࠝ8;異成ಟ8;$814;接新中Þ83;成立78;ࡰ8;ñ80;ʌ81;

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Ӎ8;政4220;工作2577;࡭8;》名#422;"899;Ţ86;解釋

1.“五新”戰略：是省第十三Ē25;Ɩ80;代會提Ñ86;的戰略任務，即“2521;育新動能z89;Ď83;ļ89;新高地z89;8608;發新活力z89;849;建新ī83;活z89;彰顯新উ8;象”。

2.新ਹ8;代823;西安“三步ฤ8;”戰略：第ߌ8;步，到28;28;ñ80;，840;麵建成小4247;ట8;會，經8639;總量邁ߍ8;!836;億Ö88;8542;，823;西安都市Þ80;840;麵উ8;成；第ߚ8;步，到28;35ñ80;，2522;本實現現代化，840;麵建成代表Þ83;फ8;উ8;象z89;ć81;務“ߌ8;५8;ߌ8;路”z89;855;有ŵ25;要Þ83;8555;影8911;力的Þ83;फ8;中心ࣇ8;市，Þ83;8555;化823;都市建設取得ŵ25;823;進展；第三步，到28;58;ñ80;，2522;本實現849;同500;5029;，ࣇ8;市Þ83;8555;性特征進ߌ8;步完備，現代化z89;ī83;態化z89;Þ83;8555;化水平840;麵提升，840;麵建成ć81;務“ߌ8;५8;ߌ8;路”z89;亞歐合作交流的Þ83;8555;化823;都市，努力躋身世஺8;ࣇ8;市z89;Þ83;8555;文化名都"892;列。

3.“五ߍ8;”Ê25;č89;：即規模以ߍ8;工č89;Ê25;č89;z89;8480;8989;以ߍ8;批8646;住Ƈ84;č89;Ê25;č89;z89;規模以ߍ8;ć81;務č89;Ê25;č89;z89;資質839;建ļ89;č89;Ê25;č89;和房地ī86;8283;發Ê25;č89;。

4.“四823;工程”：即糧食綠色示ļ84;z89;設施蔬菜擴建z89;果č89;提質â86;效z89;ࠝ8;ࡉ8;畜Ĥ87;提升四823;工程。

5.8858;民“十823;實事”：28;18ñ80;，市委z89;市政4220;Þ85;Ń50;改892;Ñ86;"892;872;境z89;提高醫療ć81;務水平z89;做好就č89;ć81;務保8556;z89;改892;住房ċ81;件z89;â86;加ࠝ8;質教育資8304;供給z89;創建美好ī83;態872;境z89;提升營830;872;境z89;加強食品4277;品監管z89;改進ཌྷ8;老ć81;務z89;加823;扶貧8639;256;等18;個方麵，實施的十823;800;民實事。

6.“1 8;ట8;會救助體߹8;”：即以ࣇ8;鄉ੌ8;低ī83;活保8556;5069;4230;8858;主體，特256;人員供ཌྷ8;5069;4230;z89;醫療救助5069;4230;z89;!256;ਹ8;救助5069;4230;z89;教育資助5069;4230;z89;殘ĭ42;人841;8917;5036;ฒ8;5069;4230;z89;高(801;老人ī83;活保8556;5036;ฒ8;5069;4230;z89;256;8627;833;能老人護理5036;ฒ8;5069;4230;z89;8472;$864;幫扶5069;4230;z89;࠳8;類施保5069;4230;等8858;5036;805;的救助5069;4230;體߹8;。

7.“五個三”：ߌ8;是â86;總量z89;â86;質量z89;â86;效率“三個â86;”；ߚ8;是發展ī86;č89;8598;群z89;規ߍ8;Ê25;č89;群z89;Ê25;č89;फ8;群“三個群”；三是提升ć81;務z89;提升能力z89;提升效能“三個提升”；四是軍工 z89;汽車 z89;互 879;಑8; “三個 ”；五是2521;育單8917;896;軍z89;2521;育小巨人z89;2521;育獨Š82;獸“三個2521;育”。

8.硬科技：指以人工智能、航空航ä25;、生物技術、光電芯255;、信息技術、新材料、新能源、智能5069;造等為代表的高精尖科技，區別於由互聯網模式創新構成的虛擬世界，屬於由科技創新構成的物理世界，是需要長期研發投入、持續積累才能形成的原創技術，具有極高技術門檻和技術壁壘，難以被5079;5069;和模仿。

9.“十字方針”：即“北跨、南控、西進、東拓、中優”城市發展戰略。北跨，向北跨ű42;渭河，打造渭河世界級濱水景觀帶；推進500;閻一體化，使渭北區域成為工業新ŵ25;鎮、城市新組團。南控，把秦嶺作為國家中央公園來打造，ŵ25;回“悠然見南山”的田園生活。西進，建好西鹹新區，推進西鹹一體化，使大西安進入雙核心時代。東拓，整合東部板塊，使東部區域成為開放新高地、服務業增長極。中優，凸顯核心區九宮格局，延續城市肌理，彰顯千年古都4213;蘊，建設中華民族共有精神家園標識地。

10.“四改兩拆”：即Č42;戶區（城中村）改造、舊住429;區改造、舊工4288;改造、ĉ50;空通信線纜改造；違法建設拆&500;整治、違法戶外4291;告牌匾標識拆&500;整治。

11.“三供一業”分離移交：即國Ê25;（含Ê25;業和科研院所）將家屬區水、電、暖和物業管理職能剝離，轉由社會專業單位實施管理。

12.“三個經濟”：即樞紐經濟、門戶經濟和流動經濟。

13.第五航權：即一個國家或地區的航空公司，在經營某條國際航線的同時，獲得在中途第三國5037;載客、貨的許可。

14.“五路”：即城市道路、高速公路、高鐵線路、Ń50;城公路、通景公路。

15.“大Č42;房”：指以農業大Č42;為名進行ƃ50;農業建設，屬違法建設，主要是承租方建蔬菜大Č42;時，在旁邊和內部建設“配套用房”，對外租售。

16.“五策治水”：即係統治水、工程治水、生態治水、管理治水、社會治水。

17.剿劣水“十大工程”：即城鎮汙水處理4288;建設Ö50;提標改造工程、農村生活汙水治理工程、城鎮截汙納管Ö50;雨汙分流改造工程、沿河工商Ê25;業2519;法監管工程、沿河農村垃圾集中收集處置工程、農業麵源汙染Ö50;養ē42;2580;治理工程、海綿城市建設改造工程、河流湖4235;治理工程、水生態修5079;工程、河湖監測管理工程。

18.“三大革命”：即“煙頭革命”“257;所革命”“行政效能革命”。

19.“三大新政”：即“戶籍新政”“人才新政”“創新創業新政”。

20.“三中心二高地一樞紐”：是圍Ń50;國家中心城市建設目標，著力構建的六維支撐體係，即西部經濟中心、絲路科創中心、對外交往中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。

21.“聚焦9個高”：聚焦全麵小4247;高水平，全力打好三大攻2533;戰；聚焦秦嶺保護高標準，全力爭創國家生態文明建設示範區；聚焦經濟發展高質量，全力構建具有競爭力的現代產業體係；聚焦要素集聚高功能，全力加快國家中心城市建設；聚焦“一帶一路”高ê50;位，全力擴大對外開放；聚焦追趕超越高效率，全力深化ŵ25;點領域改革；聚焦文化旅遊高品質，全力打造現代時尚“兩都六城”和世界一流旅遊目的地；聚焦城鄉融合高起點，全力實施鄉村振興戰略；聚焦美好生活高期待，全力辦好民生實事。

22.“十2580;硬仗”：打贏產業扶貧、就業創業、公建配套、環境整治、扶誌扶智、風險ƀ50;範、教育扶貧、健4247;扶貧、兜4213;保障、2522;層黨組織建設十2580;硬仗。

23.月光經濟：又稱夜市經濟，以夜間文化演4269;、旅遊觀光、教育2521;訓、餐飲購物、休閑娛樂、體育健身、展覽展銷等為主要內容，是伴隨著城市化、現代化而產生的一種經濟現象，是衡量一4231;城市經濟繁榮程4230;的“晴雨表”。

24.中小Ê25;業金融“增氧”計劃：是《西安市關於推動民營經濟高質量發展的!509;幹意見》七大類30條措施之一，主要是強力解決給民營Ê25;業不敢貸、不願貸的問題，力爭三年後，%504;行業對民營Ê25;業的貸款占新增公司類貸款的比例不低於50%。

25.十大產業：科技、文化、軍民融合、能源、物流、汽車、綠色、離岸、消費、農村等十大金融產業。

26.“龍門行動計劃”：2017年11月，西安市開展“龍門行動計劃”，通過完善扶持政策，加大協調力度等措施，對符合條件的民營企業加快實現上市掛牌，同時鼓勵有條件的民營企業通過收購、兼並等方式重組上市，到2021年境內外上市企業達到100家，新三板掛牌企業達到300家，5年內實現翻番。

27.PPP：即政4220;和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在Ţ42;模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政4220;進行合作，參與公共基礎設施的建設。

28.“三化五最”：即國際化、法治化、便利化；審批最少、流程最短、成本最低、誠信最優、服務最好。

29.“雙隨機一公開”監管模式：即在監管ű42;程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況Ö50;查處結果Ö50;時向社會公開。

30.“雙百萬”工程：即百萬大學生留西安、百萬校友回歸。

31.“五大創業經濟”：大學生創業經濟、校友經濟、院士經濟、院所經濟、教師經濟。

32.“石榴花之春”中韓文化交流活動：活動始於2007年，以西安和韓國晉州市的市花石榴花為名，以民間文化4269;術交流為主要形式，每年在兩地Ů50;流舉辦，至今ð50;舉辦了9屆。

33.省三大博物館：陝西曆史博物館、碑林博物館、秦始皇帝陵博物館。

34.“三中心”：即西安奧體中心、西安絲路國際會議中心、西安絲路國際會展中心。

35.“兩園兩地”合作模式：即西安和境外地區在對方所在地互設產業園區，聯袂發展，通ű42;“請進來、走出去”戰略，促進中外雙方企業互到對方國家投資發展，積極推動企業資源共享，實現互利互惠。

36.“1 38”酒店：高端國際會議主會場絲路國際會議會展中心東區 確定接待酒店38家。

37.“城市雙修”：即生態修5079;、城市修5036;。其中，生態修5079;，旨在有計劃、有步驟地修5079;被破ã50;的山體、河流、植被，重點是通ű42;一係列手段恢5079;城市生態係統的自我調節功能；城市修5036;，重點是不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，發掘和保護城市曆史文化和社會網絡，使城市功能體係Ö50;其承載的空間場所得到全麵係統的修5079;、彌5036;和完善。

38.“城市大腦”計劃：在城管、交通、教育、醫療、環保、水務、市政、農業等領域，通ű42;人工智能，借助Ƃ42;端計算能力，對物聯網采集的海量大數據進行智能化處理，推進智慧治理、發展智慧經濟、共享智慧生活。

39.“5個一千公5023;”：一千公5023;快速路、一千公5023;軌道交通、一千公5023;綠道、一千公5023;地下綜合管4266;、一千公5023;線纜落地。

40.“3個一千”：一千公5023;公交專用道、一千條城市客運線路、一千萬人425;日均客運量。

41.TOD模式：即以公共交通為導向的開發模式，是規劃一個居民或者商業區時，使公共交通的使用最大化的一種規劃設計方式。

42.XOD模式：即借鑒TOD模式的理念，以城市基礎設施為導向的城市空間開發模式，是TOD模式的拓展。根據基礎設施的不同可具體劃分為EOD（教育導向）、COD（文化導向）、HOD（醫療衛生導向）、SOD（體育導向）、POD（公園導向）等。

43.“三環兩河三橫六縱”：三環指環城路、二環沿線、三環沿線；兩河指灞河、渭河；三橫指昆明路—豐ù50;路—環城南路—鹹寧西路—鹹寧中路—鹹寧東路、大ù50;路—長樂東路、紅光路—西大街—東大街—韓森路；六縱指未央路—常寧大街、港務大道—灞河—國際港務區—西安世博園—Ń50;城高速東段—曲江新區、西安鹹陽國際機場—灃河—昆明池、朱宏路—太白南路、文景路—朱雀大街、太華北路—雁塔路。

44.“五個美麗”：美麗鄉村、美麗經濟、美麗黨建、美麗人家、美麗鄉風。

45.“一區三帶七板塊”：“一區”即秦嶺北麓西安都市現代農業示範區；“三帶”即沿渭都市農業產業帶，渭北工業區農業產業帶，南橫線都市農業產業帶；“七板塊”分別是白鹿原都市農業板塊，周至獼猴桃板塊，鄠邑、長安葡萄板塊，臨潼石榴板塊，臨潼奶牛板塊，藍田肉雞板塊，閻良瓜菜板塊。

46.“三品一標”：即無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標誌。

47.“兩個20%”：2018年起，西安市20%的居住用地，用於公共租賃住房建設，重點解決城市中低收入住房困難家庭、各類人才、院校畢業生、農民工住房問題和相應的子女入學、就醫等配套問題；20%的居住用地，用於限地價、限售價的“雙限房”建設，通過共有產權的形式，解決中等以下收入住房困難家庭和無自有住房各類人才的居住問題。

48.“15分鍾便民服務圈”：即15分鍾交通圈、餐飲圈、就醫圈、教育圈、養老圈、政務圈、購物圈、閱讀圈、健身圈、休閑圈。

49.“三項機5069;”：為落實習近平總書記“五個紮實”要求，實現追趕超越發展，陝西省委出台《陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法（試行）》《陝西省黨政幹部容錯糾錯辦法（試行）》《陝西省推進省管黨政領導幹部能上能下辦法（試行）》三個重要文件，形成鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機5069;。

50.國務院“30條”：為進一步健全正向激勵機製，充分激發和調動各地從實際出發幹事創業的積極性、主動性和創造性，促進形成擔當作為、競相發展的良好局麵，2018年12月，國務院辦公廳印發《關於對真抓實幹成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》，將2016年實施的24項督查激勵措施調整增加為30項督查激勵措施，對落實有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的地方進一步加大激勵支持力度。

51.西安鐵軍“六條鐵規”：一是不許收錢；二是不當“兩麵人”、不搞“兩麵派”；三是不拉“山頭”、不搞“小圈子”；四是不跑官要官、不到處拉關係；五是不營私舞弊、不插手工程項目；六是不溜須拍馬、不弄虛作假。

本文到此結束，希望對大家有所幫助呢。