2020年5月28日，備受矚目的“兩會”正式閉幕。兩會期間，國務院總理李克強作政府工作報告，報告中圍繞著保障和改善民生，推動社會事業改革發展等方麵提出了“促進中醫藥振興發展“以及“嚴格食品藥品監管，確保安全”等內容。 　　曆年來“兩會”都是大家關注的重點，而兩會期間的“聲音”也成為大家的關注點之一。此次兩會期間，諸多代表、委員們圍繞著社會經濟、事業發展等方麵建言獻策。此外，在疫情防控特殊背景下，“大健康”成為今年會議的高頻熱詞之一，不少人大代表就大健康產業中直銷行業、保健市場以及中醫藥發展等方麵提出了自己的建議，接下來就跟隨小編一起來看看兩會間的代表、委員們針對大健康領域都帶來了哪些提案提議吧！

　　大健康行業“發聲”代表

　　全國人大代表楊莉：
　　提交《直銷法（草案）》建議書

　　2020年5月26日，出席第十三屆全國人民代表大會三次會議的全國人大代表楊莉向全國人大提交《直銷法（草案）》建議書。 　　2019年，楊莉代表就直銷立法一事與中國市場學會直銷專家委員會主任艾家凱進行學術交流等深入探討，撰寫《直銷法》(草案)議案提交至全國人大並收到國家商務部正式回函。 　　兩年間，楊莉代表分別提交《直銷法》(草案)議案及建議書，就是希望直銷市場緊隨時代步伐守法經營，創新發展。但直銷行業急需一部符合新時代發展規律、市場發展需要、規範直銷行為、堵死監管空白的《直銷法》出台，讓經營者有法可循，有法可依。

　　全國人大代表盧慶國：
　　將高壓嚴管與扶優扶植相結合促進保健食品行業健康發展

　　在疫情背景下，盧慶國代表認識到大力發展保健食品產業，對提升國民健康水平、促進相關產業發展、培育經濟發展新的增長點具有重要意義。因此，盧慶國代表提交了《關於促進保健食品行業健康發展的建議》。 　　盧慶國代表建議相關部門出台政策，對企業研發、技術進步、功效研究等創新工作加大支持力度：在保健食品管控政策方麵，結合中國實際情況，明確審批流程，對於效用良好的保健食品審批開通綠色通道，讓更多更好的保健食品盡快推向市場；同時加大對產品虛假、誇大宣傳的打擊力度，正確引導廣告宣傳，擴大中國保健食品的影響力。此外，盧慶國代表還建議在對不法企業高壓嚴管的同時，對優勢企業也要做到扶優扶植。

　　全國人大代表李亞蘭：
　　建議社區監管老年人保健品推銷人員

　　全國人大代表李亞蘭表示，建議嚴厲打擊欺騙老年人的保健品銷售行為。近年來，數據顯示，中等收入、有經濟自主性的中老年人受騙比例高達67.3%。她建議，社區工作人員和派出所應該防患於未然，對到社區“設局”的保健品推銷人員進行及時監管，而不是等到詐騙事實發生後再進行追索。

　　全國人大代表、浙商總會副會長、康恩貝董事長胡季強：
　　促進中醫藥創新發展

　　今年兩會，全國人大代表、浙商總會副會長、康恩貝董事長胡季強提出了促進中醫藥創新發展等多個方麵的議案與建議。胡季強代表表示，經此大疫，民眾的健康和預防意識越來越強，國家將加大公共衛生投入，加力支持疫苗和藥物創新，進一步提高醫療保障水平，醫藥健康產業將擁有更大的市場、更好的發展環境。

　　全國政協委員、李錦記集團董事李惠森：
　　進一步推廣中醫藥健康文化

　　全國政協委員、李錦記健康產品集團主席李惠森認為，中醫藥健康文化尚需進一步宣傳與推廣，以獲得社會大眾更為廣泛的認同。李惠森從三個方麵加強對中醫藥健康文化的推廣提出建議： 　　一、加強中醫藥健康文化基層科普宣傳教育，樹立優秀典型，提高全民健康意識； 　　二、加強對中醫藥健康文化宣傳的監管力度，進行科學化、規範化管理； 　　三、進一步發揮行業協會作用，推動企業加強自律，支持和指導企業積極參與公益性中醫藥健康文化的宣傳活動。

　　全國人大代表、以嶺藥業總經理吳相君：
　　加強中醫藥發展促進中藥材種植業高質量發展

　　作為十三屆全國人大代表，以嶺藥業總經理吳相君建議，應加強中醫藥在慢性病防治中的作用，促進中藥材種植業高質量發展。 　　在今年“兩會”上，吳相君提交兩份建議內容，其中《關於加強中醫藥在慢性病防治中作用的建議》提出了中醫藥在治療慢性病發展的不同階段發揮的積極作用，強調了中醫藥“治本病，防未病”的臨床優勢，可節省大量的醫療資源與費用。 　　中醫藥的顯著療效有賴於中藥材的質量，為此，在《關於促進中藥材種植業高質量發展的建議》中，吳相君代表建議，加強對中藥材產業發展的統籌規劃、進一步強化質量控製、推進中藥材質量追溯和加強中藥材山地機械的研發和應用。

　　全國人大代表徐鏡人：
　　多方發力促進中藥產業創新發展

　　針對中醫藥此次在國內抗疫實戰中所發揮的作用，一直關注中醫藥傳承、創新與發展的全國人大代表，揚子江藥業集團黨委書記、董事長徐鏡人提出了《關於發揮中醫藥優勢、推動中藥產業創新發展的建議》。他建議從3個方麵發力，推動中醫藥產業創新發展。 　　一、製定出台相關政策，鼓勵企業、科研單位等研發具有臨床價值的新品； 　　二、大力扶持中藥製造業整體升級，促進中藥信息化、智能化製造體係建設； 　　三、以安全、有效、可及為目標，實施道地藥材規範化種植。

　　全國政協委員、哈藥集團董事長張懿宸：
　　推動中成藥優質優價的兩點建議

　　中醫藥在針對新冠肺炎的治療中顯現出令人信服的療效。但是現實中，中藥產業鏈包括種植、加工、製造、準入、臨床使用等方麵，都呈現了不同程度的危機。其最核心的問題之一是沒有建立起優質優價的質量標準和定價體係。 　　為保障中藥產業的持續發展，全國政協委員、哈藥集團董事長張懿宸提出兩點建議： 　　一、完善中藥材標準，提高中藥材質量，建立完善的中藥標準化建設的長效機製； 　　二、實施優質優價，加強對優質企業的市場激勵，建議借鑒日本漢方藥等先進國家生產和管理理念，從提高產品質量著手，將中成藥價格與原材料價格進行關聯，通過鼓勵中成藥優質優價，促進中成藥生產企業使用優質中藥材，以好的產品謀求好的價格，進而推動全產業升級、市場化，從而確保中成藥產品質量。

　　全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能：
　　建議構建中醫藥現代產業體係

　　當下，中醫藥產業鏈已涉及到第一、第二、第三、第四產業，從第一產業的藥物栽培、種植，第二產業的藥品、保健品、醫療器械研發生產製造，第三產業的醫療服務、健康管理谘詢，再到第四產業的用戶體驗，都充分體現了中醫藥現代化產業發展趨勢。 　　今年兩會，全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能針對構建中醫藥現代產業體係帶來了自己的建議： 　　一、大力發展中藥材基地建設，建立中藥材追溯體係，設立國家地理標誌保護。 　　二、建立中醫理論為基礎、臨床價值為導向的新藥研發體係。 　　三、大力發展中醫藥教育。 　　四、鼓勵醫保報銷中醫藥診療服務。

　　山東團代表秦玉峰：
　　形成中醫藥和中西醫結合應對重大公共衛生事件的診療方案

　　中醫藥在新冠肺炎救治中尤其是重型和危重病人的救治中，發揮了一定的作用，並在康複治療中發揮了非常重要的作用。鑒於此，山東團代表秦玉峰提出關於切實發揮中醫藥應對重大公共衛生事件重要作用的建議： 　　一、篩選一批有效方藥； 　　二、要進一步挖掘和傳承中醫藥寶庫中的精華精髓； 　　三、要實施中醫藥文化傳播行動； 　　四、要加快推進中醫藥科研和創新； 　　五、要推動阿膠等傳統中藥國際標準製定； 　　六、要積極同國際社會分享救治經驗。

　　全國人大代表張伯禮：
　　在相關應急預案中增加中醫藥內容

　　在今年兩會上，中央指導組專家組成員、中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮帶來了兩條關於中醫藥的建議。 　　一、是國家突發公共衛生事件應急預案增加中醫藥的建議。 　　（1）建議形成統一指揮、專長兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體製，麵向重特大災害事故應急救援和物資保障需求，完善重大突發公共衛生事件應急響應機製，在相關應急預案中增加中醫藥內容。 　　（2）配備中醫常用藥物、器械等應急救援裝備和物資保障。 　　（3）增加基層醫療機構在應對重大公共衛生事件中的責任，建立相應狀況的直報製度。 　　二、是關於中醫藥文化進校園的建議。將中醫藥文化納入中小學課程。

　　全國人大代表方同華：
　　提升核心競爭力促進中醫藥振興發展

　　全國人大代表、黑龍江珍寶島藥業董事長方同華表示，要落實政府工作報告提出的“促進中醫藥振興發展”，應當加快推進藥品研發與創新，提升醫藥生產企業的核心競爭力，全麵推動公共衛生事業發展。方同華代表建議： 　　一、要加強頂層設計，強化藥品研發創新發展戰略和布局； 　　二、加強製度供給，全麵為醫藥企業減負鬆綁； 　　三、加快協同創新，探索市場“嵌入型”監管模式。 　　方同華代表認為，大力發展中醫藥事業，全麵振興中醫藥產業，需要國家從政策層麵給予重點扶持，進一步優化中醫藥產業的發展環境，促進中醫藥事業高質量發展。對此方同華代表建議： 　　一、是製定出台支持中醫藥事業發展的具體措施； 　　二、是對中醫藥現行政策進行優化或調整； 　　三、是加快推進基層中醫藥服務體係建設； 　　四、是將中藥飲片及醫院製劑納入醫療保險。 　　此外，還有諸多代表也紛紛提出對中醫藥行業發展的建議。其中劉英才代表建議加大投入補強中醫藥體係；唐純玉代表建議全麵發揮中醫藥優勢；吳晶委員建議大力發展中醫康養產業；胡誠林委員建議加快中醫藥事業發展助推健康中國建設；高潔委員建議挖掘中醫文化規範產業健康發展等等。

　　多位代表委員熱議：
　　健康養老，解決養老難養老貴問題刻不容緩

　　我國已步入老齡化社會，人口老齡化程度持續加深。此外，在大健康行業眾多細分子領域中，健康養老產業的發展速度高於其他醫藥等傳統領域，健康養老問題一直以來都是全國兩會的重大民生議題。 　　今年兩會不少代表委員再次將聚焦的重點放在健康養老問題上，提出了多層次發展養老產業、完善社區養老建設等方麵建議： 　　一、提出促進普惠性養老產業可持續發展，在選址難題，地方政府應加大協調和支持力度，幫助民辦養老機構協調引入醫療衛生、健康管理等資源； 　　二、鼓勵民營企業主動參與養老產業，能夠有效緩解老年養護壓力的同時，還能拉長產業鏈，催生擴內需、促就業新的經濟增長點； 　　三、建議二級及以下醫院轉型健康養老；推動社區居家養老服務體係建設，創新居家養老服務新模式。

　　總結：

　　代表、委員以提議獻策的方式，不僅是對當下大健康各大領域產業發展趨勢與前景的深刻認識，更是為大健康產業謀發展之路。如今伴隨著社會經濟發展和環境變化，大健康產業的外沿與內涵不斷發生變化，其產業規模也在不斷擴大，而大健康產業作為一個長產業鏈，早已形成營養食品、保健食品、中醫藥產業等成熟的產業體係，其健康發展關乎的不僅僅是個體係產業，更關乎我國經濟發展。